Социальное страхование в вопросах и ответах

Вопрос:

Можно ли получить пособие, если пропущен 6-месячный срок обращения за ним?

Ответ:

По общему правилу срок обращения за пособием — 6 месяцев со дня возникновения права на него (п. 1 ст. 22 Закона № 7-З).

С 21.01.2022 введена норма, согласно которой в случае пропуска по уважительным причинам сроков обращения за назначением пособий они могут быть восстановлены. При этом надо учесть, что восстановление срока предусмотрено при назначении следующих пособий:

• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;
• на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;
• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Эти сроки восстанавливаются решениями:

• областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения — при назначении пособий по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в резидентуре (гражданин может обращаться напрямую или через организацию, в которой он работает);
• комитетов по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов — при назначении пособий в органах по труду, занятости и социальной защите, государственном учреждении «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

В случае восстановления пропущенных сроков пособия назначаются и выплачиваются не более чем за три года до обращения за их назначением при условии, что семья имела на них право в соответствии Законом № 7-З (п. 2-1 ст. 26 Закона № 7-З).

Если пропущен 6-месячный срок обращения за пособием женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособием в связи с рождением ребенка, то эти пособия не назначаются и не выплачиваются.

Вопрос:

Получатель пособия с детьми часто выезжает за границу, о чем не всегда сообщает по месту назначения пособия. Есть ли возможность оперативно отслеживать периоды пребывания ребенка за пределами Республики Беларусь?

Ответ:

Минтруда и соцзащиты совместно с ФСЗН в этом году подписано новое соглашение с Государственным пограничным комитетом о представлении сведений. Согласно этому соглашению сведения о детях, выехавших за пределы Республики Беларусь, представляются ежеквартально (ранее они представлялись раз в полгода). Эти сведения представляются о детях как до 3 лет, так и старше 3 лет.

Согласно упомянутому соглашению при необходимости также можно делать индивидуальный запрос о выезде за границу конкретного ребенка. Возможность оформить такой запрос есть на портале ФСЗН (portal2.ssf.gov.by).

Вопрос:

В Республику Беларусь из-за границы прибывают беженцы с детьми. В каких случаях им выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ:

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам и лицам без гражданства. При рассмотрении данного вопроса следует пользоваться п. 1 ст. 1 Закона № 7-З, в соответствии с которым право на пособия имеют:

• постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;
• временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН на социальное страхование.

Документом, подтверждающим постоянное проживание иностранного гражданина в нашей стране, является вид на жительство (абз. 3 и 14 ст. 1 Закона № 105-З).

Разрешение на временное проживание оформляют в документе для выезда за границу или на оборотной стороне вкладыша к данному документу вклеивают марку «Дазвол на часовае пражыванне» (ч. 2 п. 18 Правил пребывания иностранцев, абз. 6 ст. 1, ч. 4 ст. 48 Закона № 105-З).

При этом для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет граждане должны представить документы, подтверждающие неполучение аналогичного пособия на территории государства их постоянного проживания (если у Республики Беларусь с этой страной заключен международный договор о сотрудничестве в области социальной защиты) (ч. 1 п. 41 Положения о пособиях).

В настоящее время в случае отсутствия объективной возможности получения документов или сведений, подтверждающих неполучение пособий на детей на территории Донецкой и Луганской областей, комиссии вправе принимать решения о назначении пособий гражданам Украины (подп. 1.7 Указа № 420). Иными словами, запросы в указанные области отправляются, но в случае отсутствия ответов по ним (в течение месяца) пособия назначаются. В отношении других областей Украины в настоящее время данная льгота не применяется. Поэтому для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, прибывшим из других областей Украины, требуется документ, подтверждающий неполучение аналогичного пособия на территории Украины.

Вопрос:

Ребенок родился в Индии и проживал там с матерью до 2 лет. Мать (гражданка Республики Беларусь) в браке за гражданином Индии. Сейчас мать с ребенком вернулись в Беларусь, ребенка зарегистрировали по месту жительства матери. Она обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Каким документом подтвердить неполучение аналогичного пособия в Индии? Можно ли назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет без этого документа?

Ответ:

Республикой Беларусь не заключены с Индией международный договор, двустороннее соглашение о сотрудничестве в области социальной защиты. Поэтому пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается без представления документа, подтверждающего неполучение аналогичного пособия в Индии.

Вопрос:

Заказчиком был заключен договор подряда с физическим лицом, по которому уже производились выплаты. С 19.06.2022 подрядчик находился на больничном.

29.06.2022 подрядчик умер, не получив пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 35 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам от 28.06.2013 № 569 (далее — Положение № 569) суммы пособий, причитавшиеся получателю и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, назначаются по день его смерти членам семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим, и выплачиваются им в равных долях. Требования о выплате недополученных сумм пособий могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти получателя.

1. Что значит «назначаются членам семьи...»? Следует ли определять полный состав управомоченных лиц, исходя из которого, в свою очередь, следует определять размер доли каждого из них и определять судьбу каждой такой доли самостоятельно?
2. Как выявить лиц, указанных в п.35 Положения № 569, чтобы рассчитать долю (в справке о составе семьи указываются только проживающие, а иждивенцы могут не проживать совместно)?
3. Как необходимо назначить и выплатить пособие обратившейся с требованием о выплате супруге: начислить в течение 10 со дня обращения супруги и выплатить лишь ее долю или выплатить всю сумму полностью?
4. Можно ли выплатить всю сумму пособия одному из лиц, указанных в пункте 35 по соглашению между ними? Каким образом и в каком виде заключается такое соглашение? Подскажите, пожалуйста

Ответ:

Суммы пособий, причитавшиеся получателю и оставшиеся недополученными в связи со смертью, назначаются по день его смерти членам семьи, проживавшим на день смерти совместно с ним, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим, и выплачиваются им в равных долях (ст. 1063 ГК РБ, п.35 Положения № 569).

Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия в этом случае принимается комиссией по назначению пособий организации (п. 32 Положения № 569). К членам семьи относятся супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство. При обращении одного из членов семьи, совместно проживавшего с умершим и при наличии других членов семьи, совместно проживавших с умершим на день его смерти и (или) иждивенцев, ему выплачивается пособие в причитающейся ему доле от общей суммы назначенного пособия. Факт совместного проживания членов семьи с работником на день его смерти (а также факт нахождения на иждивении) для получения недополученных сумм пособий по ВН устанавливается комиссией на основании представленных документов. При наличии у умершего нетрудоспособного иждивенца, доля недополученной суммы пособия выплачиваются ему вне зависимости от совместного проживания. Если возраст нетрудоспособного иждивенца до 14 лет, то от его имени обращаются законные представители — родители, усыновители или опекуны. Нетрудоспособные иждивенцы в возрасте от 14 до 18 лет обращаются самостоятельно, но на принятие ими недополученных сумм пособий нужно письменное согласие законных представителей (п.1 ст.27 ГК РБ, п.1 ст. 25 ГК РБ).

Назначение и выплата пособия, недополученного в связи со смертью работника, производится на основании ЛН, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством и заявления обратившегося лица. К заявлению прикладываются следующие документы: документ, удостоверяющий личность обратившегося; свидетельство о смерти работника; документ, подтверждающий, что получатель является членом семьи умершего или иждивенцем; справка о составе семьи (для подтверждения факта совместного проживания с работником) и др. документы. При отсутствии членов семьи, проживавших совместно с умершим на день смерти, и нетрудоспособных иждивенцев или непредъявлении в установленный срок требований о выплате недополученных сумм пособий, эти суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, если на дату смерти с умершим проживала, например, только супруга и у них был несовершеннолетний иждивенец до 14 лет, что подтверждено документально, по решению комиссии ей выплачивается вся сумма пособия. Если помимо супруги умершего совместно с ними проживала мать, то в рассматриваемой ситуации супруге выплачивается только 2/3 доли. Выплатить всю сумму пособия супруге в этом случае законодательством не предусмотрено. Мать умершего за своей долей назначенного пособия должна обратиться сама.

Требования о выплате недополученных сумм пособий могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти получателя. По истечении 6 месяцев после смерти работника (п. 2 ст. 1090 ГК) сумма недополученной суммы пособия вносится нанимателем в депозит нотариуса (ст. 308 ГК) и приобщается к наследственной массе (п. 3 ст. 1090 ГК). После этого указанные суммы будут переданы наследникам работника, определенным в соответствии с очередностью наследования.

Ленинский районный отдел г.Могилева
МОУ ФСЗН