Ответ: нет, не имеет.

Обоснование:
В соответствии с частью шестой статьи 136 Трудового кодекса Республики Беларусь в целях рационального использования рабочего времени, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней (часть первая статьи 147) Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь может переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу, а также предоставлять право организациям с учетом специфики производства (работы) осуществлять такой перенос на иные выходные дни, приходящиеся на субботу.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 14.11.2024 № 839 «О переносе рабочих дней в 2025 году» рабочие дни в 2025 году перенесены:
с понедельника 6 января на субботу 11 января;
с понедельника 28 апреля на субботу 26 апреля;
с пятницы 4 июля на субботу 12 июля;
с пятницы 26 декабря на субботу 20 декабря.

Организациям с учетом специфики производства (работы) предоставлено право осуществлять перенос вышеуказанных рабочих дней на иные выходные дни, приходящиеся на субботу.

Учитывая, что правом на перенос отдельных рабочих дней на выходные дни, приходящиеся на субботу, принадлежит исключительно Правительству и то, что перенос рабочего дня 03.01.2025 не предусмотрен вышеназванным постановлением, оснований для переноса указанного рабочего дня на 18.01.2025 и иные выходные дни, приходящиеся на субботу, у нанимателя не имеется.

Ответ: право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (пособие по уходу), имеют постоянно проживающие на территории Республики Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 16 до 70 лет, осуществляющие постоянный уход за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, из числа лиц, которые:
не работают по трудовым договорам, не выполняют работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности;
не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, не являются нотариусами и адвокатами;
не являются собственниками имущества (учредителями, участниками) юридического лица, выполняющими функции руководителя этого юридического лица;
не проходят военную или альтернативную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
не обучаются в дневной форме получения образования в учреждениях образования, организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, не проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
не зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, не проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
не получают государственную пенсию, в том числе в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;
не получают ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Исключением являются:
лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по месту работы, в социальном отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту военной службы, службы;
мать, отец, сын, дочь, супруг или супруга, опекун (попечитель) инвалида I группы или лица в возрасте 80 лет и старше, осуществляющие постоянный уход за ними.
Указанным родственникам пособие по уходу назначается и выплачивается при одновременной занятости на следующих условиях:
работа по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени);
неосуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с нахождением в процессе прекращения такой деятельности, приостановление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса в случаях, предусмотренных законодательством;
нахождение в академическом отпуске по месту обучения.

Пособие по уходу не назначается:
лицам, имеющим непогашенную или неснятую судимость за умышленные менее тяжкие преступления, предусмотренные в главах 19 — 22 и 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления;
в период действия договора пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с которым инвалид I группы либо лицо, достигшее 80-летнего возраста, является получателем ренты;
если получатель ухода не является постоянно проживающим в Республике Беларусь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином либо лицом без гражданства;
если документально не подтверждена нуждаемость инвалида I группы либо лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе.

Ответ: согласно нормам части первой статьи 69 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) за каждый час работы в сверхурочное время сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата работникам со сдельной оплатой труда — не ниже сдельных расценок, работникам с повременной оплатой труда — не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов), окладов.

При этом в соответствии с частью третьей статьи 69 ТК за работу в сверхурочное время взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха (один день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время).

Таким образом, трудовым законодательством работнику предоставлено право выбора компенсации за работу в сверхурочное время — доплата за каждый час такой работы либо неоплачиваемый день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время.

При этом необходимо отметить, что количество сверхурочных часов определяется по окончании учетного периода, в связи с чем компенсация за работу в сверхурочное время не может быть произведена до окончания текущего учетного периода, в течение которого работник привлекался к сверхурочной работе.

Ответ:

Пунктом 3 Положения о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 декабря 2008 г. № 210 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2020 г. № 55), предусмотрено, что председателем комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями, является руководитель организации или его заместитель, ответственный за организацию охраны труда.

Согласно части седьмой пункта 10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1, заместитель руководителя организации выполняет обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации, а также обязанности руководителя в случае его отсутствия.

Одновременно в Едином квалификационном справочнике должностей служащих содержатся должности служащих, относящиеся к категории «Руководители»: главный инженер, главный энергетик, главный технолог, главный механик, главный экономист и другие подобные.

Таким образом, должность служащего «Главный инженер» относится к категории «Руководители», но не относится к должностям заместителей руководителя организации.

При принятии решения о возложении на главного инженера функций по организации охраны труда и включении его в состав комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда наименование должности служащего следует установить как «Заместитель директора-главный инженер».

Ответ:

Обязан проводить только вводный инструктаж по охране туда с ознакомлением с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем.
Согласно статье 3073 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — Трудовой кодекс) в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязанознакомитьработника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем.

Иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда могут предусматриватьсятрудовым договором.

Справочно: Статьей 3071 Трудового кодекса определено, что дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий.

Отличительной особенностью данной формы трудовых отношений является то, что наниматель не создает работнику рабочее место, к примеру, непосредственно в офисе или другом помещении. В связи с этим в трудовом договоре обязательно должно быть указано, что работа является дистанционной.

Исходя из статьи 3072 Трудового кодекса, заключение трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, допускается только при личном присутствии такого работника.

Посколькупри дистанционной работе наниматель не создает работнику рабочее место, у него нет обязанности проводить с работником, выполняющим такую работу, первичный на рабочем месте и повторный инструктаж по охране труда.

Однако, учитывая часть вторую статьи 3073 Трудового кодекса, у нанимателя есть право проводить названные инструктажи, если это предусмотрено трудовым договором.

Ответ:

Решение о досрочном увольнении с альтернативной службы по болезни (в случае признания негодными к военной службе в мирное время), принимается органом по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения организации, в которой гражданин проходит альтернативную службу, как правило, не позднее пяти рабочих дней со дня получения органом по труду, занятости и социальной защите заключения военно-врачебной комиссии о признании гражданина, проходящего альтернативную службу, негодным к военной службе в мирное время по болезни.

Решение о досрочном увольнении с альтернативной службы принимается органом по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения организации, в которой гражданин проходит альтернативную службу, на основании соответствующего заявления гражданина, проходящего альтернативную службу, и документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на досрочное увольнение с альтернативной службы. Данное решение должно быть принято не позднее одного месяца со дня подачи гражданином заявления и документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на досрочное увольнение с альтернативной службы.

Ответ:

Согласно статье 118 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться по соглашению между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии.
При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя.

При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.

Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.

На основании статьи 291 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) (ст. 290 ТК).

Что касается компенсаций по условиям труда, то их размеры (объемы) и порядок предоставления устанавливаются Правительством Республики Беларусь (ст. 225 ТК).

В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 (далее — Положение), компенсации по условиям труда в виде дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (пункт 23 Положения).

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2014 г. № 575 (далее — постановление № 575) компенсация в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат предоставляется работникам за дни занятости выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — аттестация), в течение не менее 80 процентов ежедневной продолжительности работы (смены), установленной в соответствии с законодательством.

Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют право на данную компенсацию в дни, отработанные ими во вредных и (или) опасных условиях труда полный рабочий день продолжительностью, установленной нанимателем для данной профессии (должности) в соответствии с законодательством (подпункт 2.6 пункта 2 постановления № 575).

Учитывая изложенное, если в связи с неритмичным поступлением сырья и неполной рабочей занятостью на предприятии установлено неполное рабочее время в виде уменьшения нормальной продолжительности ежедневной работы (предприятие переведено на 6-часовой рабочий день), оснований для выплаты им доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в дни такой работы не имеется.

Аналогичные подходы следует соблюдать при предоставлении других компенсаций по условиям труда (дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени).

Учет фактической занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, ведется нанимателем (пункт 12 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35).

Ответ:

Да, обязан. Ежемесячно при выплате заработной платы наниматель обязан выдавать каждому работнику расчетный листок.

Общеустановленной формы расчетного листка не существует. Форма расчетного листка утверждается нанимателем. Вместе с тем, полагаем, что в расчетном листке должны быть указаны:
— составные части заработной платы;
— размеры удержаний из заработной платы
— общая сумма заработной платы.

Вопрос:

Я получила уведомление от нанимателя о сокращении моей должности. Какой-либо другой работы мне не предложили. Я одна воспитываю несовершеннолетнюю дочь, и у меня нет родственников, которые могут мне помочь материально. Могут ли меня сократить?

Ответ:

Согласно статье 12 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) 12 ТК право заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов) с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами, принадлежит нанимателю.

Принятие решений о введении и (или) об исключении соответствующих штатных единиц, в том числе об увольнении работника по пункту 1 статьи 42 ТК, также отнесено к компетенции нанимателя.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями статьи 43 ТК расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пунктах 1 (за исключением ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности), 3 и 4 статьи 42 ТК, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.

При расторжении трудового договора (контракта) в соответствии пунктом 1 статьи 42 ТК наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации. В период предупреждения о предстоящем увольнении по решению нанимателя работник, подлежащий увольнению, с его согласия может направляться на переподготовку.

При расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 1 статьи 42 ТК наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем увольнении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении работник исполняет трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и ему гарантируется оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работника по указанным основаниям без его согласия не допускается.

В течение всего срока предупреждения, предусмотренного статьей 43 ТК, работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем — с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

Согласно статье 45 ТК при сокращении численности или штата работников, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.

При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе отдается следующим категориям работников:
1) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
3) инвалидам;
4) другим категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением.

В соответствии со статьей 46 ТК расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя (статья 42, кроме пункта 3, абзацев третьего и пятого пункта 7 ТК) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

При прекращении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников выплачивается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков (часть третья статьи 48 ТК).

В соответствии с требованиями части третьей статьи 268 ТК не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя:
1) в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 ТК) и в случаях, предусмотренных пунктами 3 — 5 статьи 42 ТК, — с беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до трех лет;
2) в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42 ТК) и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 42 ТК, — с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте от трех до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет).

К одиноким родителям следует относить:
мать (отца), не состоящую (не состоящего) в браке и воспитывающую (воспитывающего) несовершеннолетнего ребенка в случае, когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;
мать, не состоящую в браке и воспитывающую несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по ее указанию или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;
усыновителя (удочерителя), не состоящего в браке и воспитывающего несовершеннолетнего ребенка;

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» определено, что в процессе рассмотрения дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор (контракт) с которым расторгнут по инициативе нанимателя, всесторонней проверке подлежит вопрос о том, имелись ли законные основания для расторжения трудового договора (контракта), в том числе были ли нанимателем соблюдены порядок увольнения и гарантии для отдельных категорий работников, установленные законодательством.

Если трудовой договор (контракт) расторгнут по инициативе нанимателя с нарушением условий коллективного договора, соглашения, порядка и условий увольнения или дополнительных гарантий об увольнении, установленных ТК, увольнение работника является незаконным, и он подлежит восстановлению на работе.

Согласно статье 241 ТК непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, где работник также может обжаловать действия (бездействие) нанимателя. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.

Вопрос:

Распространяется ли норма пункта 167 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, на нанимателя, у которого на балансе один легковой автомобиль, который используется исключительно для собственных нужд?

Ответ:

Согласно пункту 167 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, наниматель для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов должен иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции.

Упомянутая норма распространяется на нанимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов в соответствии с:
— Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972,
— Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970.

В случае, если в организации на балансе один легковой автомобиль, который используется исключительно для собственных нужд, норма пункта 167 Правил по охране труда не применяется.

Ответ:

Нет, не включается.

С учетом норм Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 (далее — Инструкция), при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска (выплаты компенсации) в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющегося приложением к Инструкции (пункт 1 и 2 Перечня выплат).

В соответствии со статьей 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — Трудовой кодекс) наниматель обязан выдать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором.

Статьей 57 Трудового кодекса определено, что заработная плата — вознаграждение за труд, которое наниматель обязанвыплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Курсовые разницы — это разницы, которые возникают при пересчете выраженной в иностранной валюте стоимости определенных активов и обязательств в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля, устанавливаемому Национальным банком Республики Беларусь.

Справочно.

Пункт 2 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Влияние изменений курсов иностранных валют», утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29 октября 2014 г. № 69.

Исходя из вышеизложенного, курсовые разницы не являются начисленной и выплаченной работнику заработной платой. Следовательно, суммы курсовых разниц не могут быть учтены при исчислении среднего заработка.

Ответ:

На водителей бюджетных организаций распространяются выплаты, устанавливаемые законодательством в централизованных размерах для работников бюджетных организаций:

Указом Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 — надбавка за стаж работы в бюджетных организациях, премирование, материальная помощь, единовременная выплата на оздоровление;
постановлениями Совета Министров Республики Беларусь — например, доплата за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни;
Инструкцией о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 № 13, — например, доплата за каждый час работы в ночное время, доплаты за совмещение профессий рабочих, расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Также, для работников, в том числе для водителей, бюджетных организаций, подчиненных (входящих в состав) или относящихся к сфере (области деятельности) государственных органов, этими государственными органами устанавливаются перечни стимулирующих и компенсирующих выплат, а также размеры и порядок осуществления этих выплат при необходимости их единого регулирования.

Ответ:

Согласно абзацу первому пункта 4 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 № 13, для целей исчисления надбавки за стаж работы в бюджетных организациях в стаж работы засчитываются периоды работы (службы) с 19 сентября 1991 г.

Справочно: Декларация Верховного Совета Республики Беларусь от 27.07.1990 № 193-XII, определившая полный государственный суверенитет Республики Беларусь, вступила в силу с 19 сентября 1991 г.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.

При этом оставшуюся часть отпуска работник может использовать по своему выбору — в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединить к отпуску в следующем рабочем году.

Никаких взысканий к работнику за отказ в выходе из отпуска досрочно, наниматель применять не вправе.

Кого нельзя отозвать из отпуска?

• работников в возрасте до 18 лет;
• беременных женщин;
• работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вопрос:

Я направил в госорган обращение. Мне пришел ответ, где было сказано, что мой вопрос изучен, в том числе путем получения необходимой информации в других инстанциях. Правильно ли это? Ведь запрашиваемая информация содержала, в том числе мои персональные данные.

Ответ:

Да, требования законодательства соблюдены.

Обязанность государственного органа, равно как и любой другой организации, индивидуального предпринимателя, принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений установлена статьей 9 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300).

Поэтому для выполнения этой обязанности согласие заявителя на обработку персональных данных, необходимых для рассмотрения его обращения, не требуется в силу абзаца двадцатого статьи 6 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных». (https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12100099&p1=1&p5=0)

Ответ:

Наиболее уязвимые категории граждан в плане трудоустройства, которым сложнее всего найти работу — граждане, впервые ищущие работу (выпускники школ), длительно неработающие граждане, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды.
Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения следующим гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда:

• детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов;
• инвалидам;
• освобожденным из мест лишения свободы;
• впервые ищущим работу в возрасте до 21 года;
• лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);
• иным гражданам, если это определено законами и актами Президента Республики Беларусь.

Дополнительные гарантии в области содействия занятости населения гражданам обеспечиваются путем установления брони для приема на работу, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Ответ:

Трудоустройство учащихся учреждений образования возможно в рамках организации временной трудовой занятости учащейся молодежи в свободное от учебы время, в том числе в летний период, с участием средств Фонда социальной защиты населения. Временное трудоустройство несовершеннолетних организуется с целью приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения трудовых навыков, адаптации к трудовой деятельности и подготовки к самостоятельному выходу на рынок труда. Работы проводятся непосредственно в учреждениях образования, библиотеках, центрах социального обслуживания населения. Наиболее часто подростками выполняются такие виды работ, как: ремонт школьной мебели и книг, пошив швейных изделий, изготовление стендов, благоустройство пришкольных территорий, посадка цветов, деревьев, кустарников.

Ответ:

Опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию работника, которые содержатся в характеристиках, относится к компетенции суда (ст.153 Гражданского кодекса).

Работник вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший эти сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Такая характеристика подлежит замене или отзыву.

Работник, в отношении которого распространены лживые сведения, вправе наряду с их опровержением, требовать возмещения убытков и морального вреда.

Ответчиками признаются лица, их подписавшие, и юридические лица, от имени которых выдана характеристика (ч.2 п.9, ч.6 п.11 пост. Пленума Верховного Суда от 23.12.1999 № 15).

Ответ:

Решение о необходимости присутствия работников на рабочих местах в период простоя принимается нанимателем. В случае, если простой носит долговременный характер, то наниматель может принять решение о необязательности их присутствия на рабочем месте.

Ответ:

Трудовым кодексом Республики Беларусь предусмотрены пять видов социальных отпусков: по беременности и родам; по уходу за детьми; в связи с обучением; в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; по уважительным причинам личного и семейного характера.

Для каждого из указанных отпусков предусмотрена конкретная, минимальная или максимальная продолжительность. При предоставлении социального отпуска наниматель обязан применять порядок и продолжительность, определенную Трудовым кодексом Республики Беларусь.

В обязательном порядке наниматель по желанию работника обязанпредоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:
1) женщинам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
3) осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
4) инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
5) иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.

Такие отпуска предоставляются в течение календарного года в период, согласованный сторонами.

Вопрос:

Согласно коллективному договору в нашей организации срок выплаты заработной платы 20-е число месяца, следующего за отчетным. Однако заработную плату мы получили 26-го. Нарушается ли в данном случае срок выплаты заработной платы, и какую ответственность несет наниматель за несвоевременную выплату заработной платы?

Ответ:

Да, Ваша организация нарушает сроки выплаты заработной платы работникам, поскольку необходимость соблюдения срока ее выплаты четко определена в законодательстве.

Статьей 73 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З предусмотрено, что выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы.

За нарушение законодательства о труде частью первой ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З (с изменениями и дополнениями) установлена административная ответственность. Так, нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, а юридическим лицом — до 100 базовых величин.

Ответ:

Пособие назначается и выплачивается индивидуальному предпринимателю, имеющему право на такое пособие и фактически осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 3 лет, если он приостановил свою деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством (подпункт 3.6 пункта 3 статьи 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, физических лиц, осуществляющих предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.10.2013 № 919 (далее — Положение), для приостановки деятельности индивидуальный предприниматель обращается в налоговый орган по месту постановки на учет с заявлением.

Налоговый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомляет об этом орган по труду, занятости и социальной защите, выплачивающий пособие.

Уведомление налогового органа о регистрации заявления является основанием для назначения и выплаты пособия в полном размере.

Размер пособия переcчитывается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором деятельность индивидуальным предпринимателем была приостановлена (пункт 5 Положения).

Ответ:

Услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) предоставляются бесплатно (понедельник — пятница, в пределах установленного рабочего времени с 8.00 до 17.00 часов),

не более 20 часов в неделю:
— семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет;
— семьям, воспитывающим двоих детей в возрасте до 3-х лет, родившихся одновременно;
— семьям, воспитывающим детей в возрасте до 6 лет, в которых оба родителя — мать (мачеха), отец (отчим) — либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы;

не более 40 часов в неделю:
— семьям, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 3-х лет, родившихся одновременно.

Также родители, воспитывающие двоих и более детей, родившихся одновременно, детей-инвалидов до 18 лет, могут оставить ребенка с няней на время не более 10 часов в неделю в рамках времени, отведенного на оказание услуги няни.

Услуги няни не предоставляются в случае, если:
— ребенок (ребенок-инвалид) получает основное или специальное образование в учреждениях образования (за исключением получения образования на дому);
— ребенок-инвалид получает основное или специальное образование в учреждениях образования, а дополнительное образование для детей и молодежи — на дому;
— оказываются услуги в форме полустационарного социального обслуживания, а также услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки), оказываемые домами-интернатами для детей-инвалидов;
— уход за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляет другое лицо, не являющееся родителем (матерью (мачехой), отцом (отчимом), законным представителем.

Дополнительно, с декабря 2022 г. в г. Могилеве территориальными центрами социального обслуживания населения по месту регистрации (месту жительства) (далее — центр) реализуется пилотный проект по социальной поддержке на условиях полной оплаты услуги почасового ухода за детьми (услуги няни) для следующих категорий граждан:
— семьям, воспитывающим двоих и более детей, родившихся одновременно, детей-инвалидов до 3 лет, сверх установленного норматива обеспеченности услугой;
— семьям, в которых воспитываются двое и более детей в возрасте до 3 лет (дети-погодки);
— семьям, в которых мать вышла на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и другое лицо не осуществляет уход за ребенком;
— другим категориям семей, воспитывающим детей до 3 лет, нуждающимся в услуге няни.

Тариф на платную услугу няни утвержден для дополнительно указанных категорий семей. Услуга оказывается на основании договора возмездного оказания социальных услуг по рабочим дням недели.

За оказанием социальных услуг няни необходимо обратиться в центр и представить следующие документы:
— письменное заявление;
— документ, удостоверяющий личность;
— свидетельство о рождении ребенка (детей);
— удостоверение инвалида — для семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), и семей, в которых родители (родитель в неполной семье) являются инвалидами;
— справку о том, что гражданин является обучающимся, с указанием дополнительных сведений о получении образования на дому — для детей-инвалидов, обучающихся в учреждении образования с получением образования на дому.

Вопрос:

В бюджетной организации доплата до минимальной заработной платы при оплате больничного листка учитывается в месяце, за который начислена или в котором начислена?

Ответ:

Доплата до МЗП (базовая доплата до МЗП) включается в месяце, за который она начислена в полном размере (ч. 2 п. 24 Положения N 569).

Если доплата до МЗП осуществляется в связи с индексацией МЗП, то она включается в месяце, в котором начислена, и учитывается пропорционально отработанному времени в данном месяце (ч. 3 п. 24 Положения N 569).

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

Работник не работал по причине простоя предприятия. Простой объявил наниматель. За это время работнику сохранялась 2/3 тарифной ставка, а это меньше МЗП. Надо ли по этому работнику соблюдать требование о минимальном размере взносов? Т.е. надо ли доплачивать взносы до их минимального размера?

Ответ:

В приведенной ситуации необходимо доначислить взносы до уровня 35% от МЗП с учетом индексации (ст. 9 Закона 118-З).

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

До какого числа перечислять в РУСП «Стравита» отчисления по дополнительной накопительной пенсии

Ответ:

Страховые взносы по договору дополнительного накопительного пенсионного страхования уплачиваются работодателем в РУСП «Стравита» ежемесячно не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц.

В случаях, когда день выплаты заработной платы установлен позднее 15-го числа текущего месяца, работодатель уплачивает страховые взносы не позднее 15-го числа следующего месяца.

При отсутствии у работодателя установленного дня выплаты заработной платы страховые взносы уплачиваются не позднее 15-го числа текущего месяца.
(п.7 Положения о порядке и условиях осуществления добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии»).

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

Считаются ли новогодние подарки детям выплатой в пользу работника?
Организация проводит новогодний утренник для детей работников и партнёров. Предполагается сладкий стол, анимационная программа. Будут ли эти расходы выплатами в пользу родителей детей? Можно ли применить к этим расходам в отношении родителей п. 9.11 Перечня 115?

Ответ:

Расходы работодателя на питание и развлекательную программу в рамках мероприятий, приуроченных к общереспубликанским праздничным дням не являются объектом для начисления взносов в бюджет фонда в соответствии с подп. 9.11. п. 9 Перечня № 115 (Новый год — общереспубликанский праздничный день — подп. 2.2.1. Указа № 157).

Также не являются объектом для начисления взносов в бюджет фонда бесплатно выдаваемые работникам подарки в виде кондитерских изделий их детям в связи с отмечаемым праздничным днем — Новым годом (подп. 9.6. п. 9 Перечня № 115).

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Ответ:

Для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому заявитель предоставляет следующие документы:
1. Письменное заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность гражданина.
3. Документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.д.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами.
4. Медицинская справка о состоянии здоровья гражданина, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний.

По вопросам предоставления социального обслуживания и социальных услуг необходимо обращаться в учреждение «Центр социального обслуживания населения Ленинского района
г. Могилева» по адресу: г. Могилёв, ул. Романова, д. 1, кабинет № 3 тел. 24-53-63, тел.24-53-45.

Ответ:

Декретом Президента Республики Беларусь от 12 октября 2021 г. № 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь» установлены дополнительные требования при приеме на работу в государственные органы, государственные организации и организации, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности (далее — государственные организации). При приеме на работу в государственные организации наниматели обязаны, если иное не установлено законодательными актами, запрашивать характеристику с предыдущего места его работы.

Форма характеристики, установленная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585 «О форме характеристики», предусматривает подписание характеристики руководителем организации.

Согласно статье 1 Трудового кодекса уполномоченное должностное лицо нанимателя — руководитель (его заместители) организации (ее обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), иной работник, которым нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, или иное лицо, которому такое право предоставлено законодательством.

Таким образом, в случае, если законодательством или локальными правовыми актами полномочия руководителя организации на прием на работу и увольнение работников с работы переданы другому должностному лицу организации (например, заместитель руководителя организации, руководитель обособленного структурного подразделения), то полномочия на подписание характеристики также могут быть переданы этому должностному лицу.

Начальник отдела
организационно-кадровой работы
В.В.Комкова

Ответ:

Регистрация граждан в качестве безработных является административной процедурой. В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, при обращении для регистрации в качестве безработного инвалид должен предоставить свою индивидуальную программу реабилитации.

В ней обозначено, что показано гражданину — обучение, переобучение, трудоустройство либо адаптация к трудовой деятельности. При этом инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях.

Без предоставления этого документа наниматель согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь не имеет право принять инвалида на работу и заключить с ним трудовой договор.

Вопрос:

Предлагает ли сегодня служба занятости какие-то бесплатные профориентационные мероприятия для выявления склонности к той или иной профессии, консультации и обучение для подготовки к собеседованию, написанию резюме? Кому это доступно, на каких условиях и в каких именно территориальных подразделениях?

Ответ:

В соответствии с законодательством о занятости населения государство гарантирует безработным бесплатную профессиональную ориентацию.
Профориентационные услуги служба занятости оказывает как зарегистрированным безработным, так и обратившимся гражданам при непосредственном обращении в службу занятости, а также при регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите как в качестве безработных, так и в качестве обратившихся граждан.

Специалисты службы занятости информируют граждан о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, а также возможностях приобретения профессии при содействии органов по труду, занятости и социальной защите, как в индивидуальном порядке, так и во время проведения групповых мероприятий. Традиционно массовые профориентационные мероприятия проходят в учреждениях общего среднего образования для учащихся старших классов.

Кроме того, на портале Государственной службы занятости в разделе «Профориентация» имеется подраздел «Профессиограммы», который предоставляет пользователям, интересующимся вопросами профессиональной ориентации, выбора профессии, смены рода занятий, в on-line режиме ознакомиться с содержанием деятельности по конкретной профессии (должности), условиями труда на рабочем месте, медицинскими противопоказаниями, профессионально важными качествами, необходимыми для успешного осуществления трудовой деятельности, возможностями карьерного роста, а также перечнем основных учреждений образования, в которых осуществляется подготовка по конкретной профессии (должности).

Вопрос:

Инвалид, проживает в одном городе, зарегистрирован безработным в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Хочет пройти адаптацию к трудовой деятельности в другом городе, где у него есть возможность проживания, наниматель не возражает в приеме его на работу. Могут ли его направить на адаптацию не по месту регистрации безработным?

Ответ:

Да, могут. Согласно Положению о порядке организации и финансировании мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, с согласия инвалида и нанимателя управление по труду, занятости и социальной защите (далее — управление) может выдать направление для прохождения адаптации к трудовой деятельности у нанимателя, осуществляющего деятельность на территории административно-территориальной единицы, расположенной не месту регистрации инвалида в качестве безработного.

При этом управление должно заключить соответствующий договор с нанимателем на прохождение адаптации.

Ответ:

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» безработными не могут быть зарегистрированы граждане, которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия.

Как видно из указанной нормы запрет на регистрацию в качестве безработного вводится только в отношении граждан, которым назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия.

Таким образом, граждане, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста, но которым указанные виды пенсии не назначены, имеют право на регистрацию в качестве безработных. Данным гражданам, наравне с другими безработными, выплачиваются предусмотренные в соответствии с законодательством о занятости социальные выплаты в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении, а также оказывается необходимое содействие в трудоустройстве, в т.ч. и направление на обучение, оказание содействия в организации предпринимательской деятельности с предоставлением финансовой поддержки в виде субсидии.

Ответ:

Согласно статье 343 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) под совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.

Исходя из норм абзаца восьмого статьи 1 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» свободное рабочее место (вакансия) — это предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).

Таким образом, штатная единица, на которую принят работник на основании трудового договора о работе по внешнему или внутреннему совместительству, не является вакансией.

Вместе с тем, следует учитывать, что продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, за исключением случаев определенных законодательством о труде (статья 345 ТК).
Таким образом, при замещении вакантной должности (профессии) по совместительству, работник принимается только на 0,5 штатной единицы.
Следовательно, вакантными могут оставаться оставшиеся доли штатной единицы, о наличии которых наниматель обязан письменно уведомить органы по труду, занятости и социальной защите.

При этом обращаем внимание, что помимо оснований, предусмотренных ТК и другими законодательными актами, трудовой договор с работающим по совместительству может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (статья 350 ТК).

Ответ:

В соответствии со статьей 21 Закона «О занятости населения Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 29.12.2020 N 73-З, наниматели обязаны письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение пяти дней со дня их образования.

Согласно статье 10.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях не уведомление органов по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.

Ответ:

Органами по труду, занятости и социальной защите предоставляется субсидия безработным для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

В первую очередь содействие в организации предпринимательской деятельности предоставляется безработным, которые в связи с положением на рынке труда не имеют возможности получить подходящую работу и организуют наиболее значимые для данной административно-территориальной единицы виды предпринимательской деятельности. Виды такой деятельности определяют местные органы власти.
Для получения субсидии необходимо обратиться в службу занятости по месту регистрации в качестве безработного.

При этом нужно предоставить разработанный бизнес-план и написать заявление о предоставлении субсидии.

С безработным, получившим решение о предоставлении субсидии, органами по труду, занятости и социальной защите заключается договор о предоставлении субсидии.
Предоставленная безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией деятельности.
Также безработным, желающим открыть собственное дело, предоставляется возможность пройти обучение основам предпринимательской деятельности по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии.
При организации деятельности безработными, зарегистрированными по месту жительства в малых городах и районах с высокой напряженностью на рынке труда, а также в сельских населенных пунктах, субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины бюджета прожиточного минимума.

Справочно: Бюджет прожиточного минимума пересматривается четыре раза в год (1 февраля, 1 мая, 1 августа,1 ноября).

Ответ:

Служба занятости оказывает содействие в переселении безработных и членов их семей на новое место жительства с предоставлением работы.

Для этого нужно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации и зарегистрироваться в качестве безработного.

Специалисты службы занятости, исходя из заявленных нанимателями вакансий с предоставлением жильем, окажут содействие в поиске подходящего варианта.
Безработным, переезжающим на новое место жительства и работы, производится выплата денежных средств в размере семикратной величины бюджета прожиточного минимума. Безработным также возмещаются затраты на переезд: расходы по проезду, перевозу имущества, дополнительные личные расходы за время нахождения в пути.
При переселении на новое место жительства безработного, в составе семьи которого несколько безработных, семикратная величина бюджета прожиточного минимума выплачивается каждому из них при условии заключения с ними договора и предоставлении гарантированного рабочего места.

Дополнительно производится выплата денежных средств безработным в размере двукратной величины бюджета прожиточного минимума при переселении безработных из городов на новое место жительства и работы в малые, средние городские поселения, в сельскую местность, а также города спутники.
Информацию о наличии свободного жилья и вакансий можно найти в Общереспубликанском банке вакансий (www.gsz.gov.by). Данный ресурс ежемесячно располагает около 3,5 тысячами свободных рабочих мест (вакансий) с предоставлением жилья в сельской местности.

Ответ:

Основная цель организации оплачиваемых общественных работ заключается в предоставлении безработным гражданам возможности получения в период поиска постоянной работы дополнительной материальной поддержки (временного заработка). Действующим законодательством о занятости населения обязанность безработный участвовать в оплачиваемых общественных работах не установлена. Вместе с тем, участие в оплачиваемых общественных работах является одним из основных критериев для получения гражданами социальных выплат, предоставляемых безработным.

Ответ:

По общему правилу срок обращения за пособием — 6 месяцев со дня возникновения права на него (п. 1 ст. 22 Закона № 7-З).

С 21.01.2022 введена норма, согласно которой в случае пропуска по уважительным причинам сроков обращения за назначением пособий они могут быть восстановлены. При этом надо учесть, что восстановление срока предусмотрено при назначении следующих пособий:

• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;
• на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;
• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Эти сроки восстанавливаются решениями:

• областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения — при назначении пособий по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в резидентуре (гражданин может обращаться напрямую или через организацию, в которой он работает);
• комитетов по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов — при назначении пособий в органах по труду, занятости и социальной защите, государственном учреждении «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

В случае восстановления пропущенных сроков пособия назначаются и выплачиваются не более чем за три года до обращения за их назначением при условии, что семья имела на них право в соответствии Законом № 7-З (п. 2-1 ст. 26 Закона № 7-З).

Если пропущен 6-месячный срок обращения за пособием женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособием в связи с рождением ребенка, то эти пособия не назначаются и не выплачиваются.

Ответ:

Минтруда и соцзащиты совместно с ФСЗН в этом году подписано новое соглашение с Государственным пограничным комитетом о представлении сведений. Согласно этому соглашению сведения о детях, выехавших за пределы Республики Беларусь, представляются ежеквартально (ранее они представлялись раз в полгода). Эти сведения представляются о детях как до 3 лет, так и старше 3 лет.

Согласно упомянутому соглашению при необходимости также можно делать индивидуальный запрос о выезде за границу конкретного ребенка. Возможность оформить такой запрос есть на портале ФСЗН (portal2.ssf.gov.by).

Ответ:

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам и лицам без гражданства. При рассмотрении данного вопроса следует пользоваться п. 1 ст. 1 Закона № 7-З, в соответствии с которым право на пособия имеют:

• постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;
• временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН на социальное страхование.

Документом, подтверждающим постоянное проживание иностранного гражданина в нашей стране, является вид на жительство (абз. 3 и 14 ст. 1 Закона № 105-З).

Разрешение на временное проживание оформляют в документе для выезда за границу или на оборотной стороне вкладыша к данному документу вклеивают марку «Дазвол на часовае пражыванне» (ч. 2 п. 18 Правил пребывания иностранцев, абз. 6 ст. 1, ч. 4 ст. 48 Закона № 105-З).

При этом для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет граждане должны представить документы, подтверждающие неполучение аналогичного пособия на территории государства их постоянного проживания (если у Республики Беларусь с этой страной заключен международный договор о сотрудничестве в области социальной защиты) (ч. 1 п. 41 Положения о пособиях).

В настоящее время в случае отсутствия объективной возможности получения документов или сведений, подтверждающих неполучение пособий на детей на территории Донецкой и Луганской областей, комиссии вправе принимать решения о назначении пособий гражданам Украины (подп. 1.7 Указа № 420). Иными словами, запросы в указанные области отправляются, но в случае отсутствия ответов по ним (в течение месяца) пособия назначаются. В отношении других областей Украины в настоящее время данная льгота не применяется. Поэтому для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, прибывшим из других областей Украины, требуется документ, подтверждающий неполучение аналогичного пособия на территории Украины.

Вопрос:

Ребенок родился в Индии и проживал там с матерью до 2 лет. Мать (гражданка Республики Беларусь) в браке за гражданином Индии. Сейчас мать с ребенком вернулись в Беларусь, ребенка зарегистрировали по месту жительства матери. Она обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Каким документом подтвердить неполучение аналогичного пособия в Индии? Можно ли назначить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет без этого документа?

Ответ:

Республикой Беларусь не заключены с Индией международный договор, двустороннее соглашение о сотрудничестве в области социальной защиты. Поэтому пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается без представления документа, подтверждающего неполучение аналогичного пособия в Индии.

Вопрос:

Работаю в больнице с октября 2005 года в должности рентгенолаборанта (Список № 2). Знаю, что по достижении 53-х лет мне положена льготная пенсия (сейчас мне 52 года). Специалист отдела кадров пояснила, что права на пенсию по возрасту за работу в особых условиях труда по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» у меня нет, так как мой специальный стаж работы до 1 января 2009 года составляет 3 года и 2 месяца, а для женщин необходимо не менее 5 лет. В таком случае, на какую другую льготную пенсию я имею право, если на данный момент мой общий льготный стаж составляет 16 лет 9 месяцев?

Ответ:

Подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон о ППС) предоставлено право на досрочную профессиональную пенсию женщинам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536), при профессиональном стаже не менее 10 лет и стаже работы не менее 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

С учетом того, что Ваш общий льготный (профессиональный с учетом специального) стаж работы составляет 16 лет и 9 месяцев, то при выполнении иных условий, предусмотренных Законом о ППС, Вам может быть назначена досрочная профессиональная пенсия на 5 лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Досрочная профессиональная пенсия назначается территориальными отделами (секторами) Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания. Исчисляется указанная пенсия путем деления суммы пенсионных сбережений (по данным профессиональной части лицевого счета) на число месяцев досрочного пенсионного периода работника.

Вопрос:

Я обратился к нанимателю за доплатой вместо отчислений в Фонд социальной защиты населения, которые за меня производит школа, однако получил отказ, поскольку мой специальный стаж работы до 1 января 2009 года в качестве учителя химии составил 15 лет и 3 месяца. Почему мне было отказано, ведь я не собираюсь на пенсию за выслугу лет? Что тогда будет с моими деньгами, которые за меня платят в Фонд социальной защиты населения?

Ответ:

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (Указ № 441) право на получение ежемесячной доплаты к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования предоставлено работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 года составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет в соответствии со статьями 12, 13, 15, 47-49, 49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (Закон).

Таким образом, лицам, имеющим специальный стаж работы до 1 января 2009 года продолжительностью более половины требуемого для назначения досрочной пенсии любого вида в соответствии с указанными статьями Закона, право на доплату не предоставляется.

Учитывая изложенное, отказ администрации школы в предоставлении Вам ежемесячной доплаты вместо профессионального пенсионного страхования правомерен, так как, Ваш специальный стаж работы, отработанный до 1 января 2009 года, составляет больше половины (более 15 лет) от установленного статьей 48Закона для мужчин 30-ти летнего специального стажа.

В случае, если Вы не планируете выходить на трудовую пенсию за выслугу лет по Закону, то после достижения общеустановленного пенсионного возраста пенсионные сбережения, сформированные на профессиональной части Вашего лицевого счета за счет ежемесячных взносов на профессиональное пенсионное страхование и доходов от их размещения, будут Вам выплачены в виде дополнительной профессиональной пенсии (статья 17 Закона о ППС).

Дополнительная профессиональная пенсия назначается районным отделом (сектором) Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания после достижения общеустановленного пенсионного возраста в дополнение к трудовой пенсии на общих основаниях по Закону при наличии на счете работника пенсионных сбережений и в пределах их объема.

Её размер составляет бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату.

Вопрос:

Начиная с 2014 года, сразу после окончания колледжа, я работаю на вредном производстве электрогазосварщиком. К нам на предприятие приходили специалисты Фонда социальной защиты населения и разъяснили, что если я в будущем не планирую выходить на профессиональную пенсию (досрочную или дополнительную), то могу обратиться к работодателю за получением ежемесячной доплаты вместо отчислений в фонд социальной защиты населения. Уже около 8 лет получаю указанную доплату, но за последние месяцы обнаружил в своем расчетном листке, что мне прекратили её начислять и выплачивать. Как мне объяснил бухгалтер и инспектор по кадрам, причиной стало не подтверждение вредных условий труда на моем рабочем месте. Как это связано с моей доплатой, если я продолжаю работать в этих условиях?

Ответ:

Ежемесячная доплата вместо профессионального пенсионного страхования, помимо иных условий предусмотренных подпунктом 1.2. пункта 1 Указа № 441, осуществляется за работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию. Данные категории работников перечислены в статье 5 Закона о ППС. Для каждой из них пунктами 1, 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 «О вопросах профессионального пенсионного страхования» применяются определенные списки и перечни. Так, для указанной в вашем вопросе категории работников, занятых полный рабочих день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 2), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 «О списках производств работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда».

Списки составляются по итогом аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждаются приказом нанимателя и применяются в том числе для целей профессионального пенсионного страхования (п.12 «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253).

С учетом того, что результаты проведенной аттестации применяются с даты издания приказа об утверждении её результатов, то скорее всего, причиной прекращения начисления вам ежемесячной доплаты вместо профессионального пенсионного страхования, является утверждение вашим работодателем приказа, в котором по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда не подтверждено право на пенсию за работу в особых условиях труда и право на профессиональное пенсионное страхование по профессии «электрогазосварщик», что не дает основания для выплаты вам указанной доплаты.

Ответ:

Если матери, находящейся в отпуске по уходу, предоставляется отпуск по беременности и родам, то отпуск по уходу прерывается. Для того чтобы по окончании отпуска по беременности и родам возобновить отпуск по уходу за первым ребенком или пойти в отпуск по уходу за вторым, работница должна подать письменное заявление (ч. 5 ст. 185 ТК).

Отметим, что если получателю пособия по уходу за ребенком до 3 лет предоставляется отпуск по беременности и родам с выплатой соответствующего пособия, пособие по уходу за ребенком до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в полном размере (п. 6 ст. 13 Закона N 7-З).

В разделе 2 формы ПУ-3 период отпуска по уходу с выплатой пособия в размере 100% обозначается кодом «ДЕТИ100», период получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет в размере 100% в период отпуска по беременности и родам (прерван отпуск по уходу) — кодом «ДПОСОБ100», а период отпуска по беременности и родам — кодом «ПОСОБИЕ» (п. 52-3 и 52-5, 61 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ).

Суммы пособия по беременности и родам указываются в форме ПУ-3 в месяце, за который они начислены (абз. 3 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ). Если сумма пособия по беременности и родам за данный месяц ниже МЗП (иных выплат нет), то указывается код причины такой ситуации — «14». Если в месяце не имеется выплат, на которые начисляются взносы, по причине отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, указывается код «13». При наличии в одном месяце двух причин заполняется один код по усмотрению работодателя (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ, приложение 5 к Инструкции о заполнении ДПУ, ч. 4 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ)). При этом сведения о начислениях и периодах не должны выходить за пределы отчетного периода.

Ответ:

Сроки представления формы ПУ-2 определены пунктом 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 № 398 далее — Правила).

Форма ПУ-2 представляется работодателем при приеме на работу — не позднее 5 календарных дней со дня приема, при увольнении с работы — не позднее дня увольнения.

В случае если день приема или увольнения с работы приходится
на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий
за ним рабочий день (пункт 20 Правил).

Аналогичный подход к исчислению сроков установлен частью пятой статьи 10 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Так, например, если день увольнения — 4 июня 2022 г. (суббота), то форма ПУ-2 представляется не позднее 6 июня 2022 г. (понедельник);
если день приема на работу — 8 июня 2022 г. (среда), то форма
ПУ-2 представляется не позднее 13 июня 2022 г. (понедельник).

Обращаем внимание, программа «Ввод ДПУ» позволяет заполнять и представлять в Фонд даты приема на работу, увольнения с работы в форме ПУ-2 позднее текущей даты, но не более периода продолжительностью 31 день.

Ответ:

Порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике при взаимодействии в этих целях государственных органов и организаций определен Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239.

Согласно пункту 21 Положения в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги, определяемые Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, который формируется комиссией по координации работы по содействию занятости населения (далее – комиссия) не включаются работающие (обучающиеся) на территории государств -участников Евразийского экономического союза граждане (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 166 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь») при их обращении в комиссию и предъявлении подтверждающих документов и (или) их копий.
Информация о работе комиссий размещена на сайтах облисполкомов, горрайисполкомов (администраций) в специальных рубриках (баннерах) о Декрете.

Для подтверждения осуществления трудовой деятельности в странах государств - участников ЕАЭС граждане могут представить в комиссию копию трудового договора (контракта), копию трудовой книжки, справку (письмо) с места работы, справку о доходах и др. с указанием даты начала работы в организации и, при наличии, даты окончания трудовых отношений.

Документы должны быть представлены в комиссию с официальным переводом на один из государственных языков Республики Беларусь (белорусский и (или) русский язык. 

В случае предоставления гражданином документа, подтверждающего осуществление трудовой деятельности в странах ЕАЭС на русском (белорусском) языке и заверенного печатью организации, то дополнительного перевода и заверения его не требуется и он будет являться документом, подтверждающим факт трудовой деятельности за пределами Республики Беларусь.

Вопрос:

Предлагает ли сегодня служба занятости какие-то бесплатные профориентационные мероприятия для выявления склонности к той или иной профессии, консультации и обучение для подготовки к собеседованию, написанию резюме? Кому это доступно, на каких условиях и в каких именно территориальных подразделениях?

Ответ:

В соответствии с законодательством о занятости населения государство гарантирует безработным бесплатную профессиональную ориентацию.
Профориентационные услуги служба занятости оказывает как зарегистрированным безработным, так и обратившимся гражданам при непосредственном обращении в службу занятости, а также при регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите как в качестве безработных, так и в качестве обратившихся граждан.

Специалисты службы занятости информируют граждан о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, а также возможностях приобретения профессии при содействии органов по труду, занятости и социальной защите, как в индивидуальном порядке, так и во время проведения групповых мероприятий. Традиционно массовые профориентационные мероприятия проходят в учреждениях общего среднего образования для учащихся старших классов.

Кроме того, на портале Государственной службы занятости в разделе «Профориентация» имеется подраздел «Профессиограммы», который предоставляет пользователям, интересующимся вопросами профессиональной ориентации, выбора профессии, смены рода занятий, в on-line режиме ознакомиться с содержанием деятельности по конкретной профессии (должности), условиями труда на рабочем месте, медицинскими противопоказаниями, профессионально важными качествами, необходимыми для успешного осуществления трудовой деятельности, возможностями карьерного роста, а также перечнем основных учреждений образования, в которых осуществляется подготовка по конкретной профессии (должности).

Ответ:

Прежде всего, безработный человек должен обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите.

Безработные направляются органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов в случае, если:

• невозможно подобрать подходящую работу по причине отсутствия у безработного необходимых профессии, специальности (направления специальности, специализации), квалификации;
• необходимо изменить профессию, специальность (направление специальности, специализацию), квалификацию в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;
• безработным утрачена способность к выполнению работы по приобретенным ранее профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации или возникли медицинские противопоказания к ее выполнению (статья 18 Закона о занятости).

Приоритетное право при направлении на профессиональное обучение предоставляется молодежи, не имеющей профессии; длительно неработающим гражданам, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов; инвалидам; освобожденным из мест лишения свободы; впервые ищущим работу в возрасте до 21 года; ветеранам боевых действий на территории других государств и др.).

Ответ:

Основная цель организации оплачиваемых общественных работ заключается в предоставлении безработным гражданам возможности получения в период поиска постоянной работы дополнительной материальной поддержки (временного заработка). Действующим законодательством о занятости населения обязанность безработный участвовать в оплачиваемых общественных работах не установлена. Вместе с тем, участие в оплачиваемых общественных работах является одним из основных критериев для получения гражданами социальных выплат, предоставляемых безработным".

Ответ:

Органами по труду, занятости и социальной защите предоставляется субсидия безработным для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.
В первую очередь содействие в организации предпринимательской деятельности предоставляется безработным, которые в связи с положением на рынке труда не имеют возможности получить подходящую работу и организуют наиболее значимые для данной административно-территориальной единицы виды предпринимательской деятельности. Виды такой деятельности определяют местные органы власти.

Для получения субсидии необходимо обратиться в службу занятости по месту регистрации в качестве безработного.

При этом нужно предоставить разработанный бизнес-план и написать заявление о предоставлении субсидии.

С безработным, получившим решение о предоставлении субсидии, органами по труду, занятости и социальной защите заключается договор о предоставлении субсидии.

Предоставленная безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией деятельности.

Также безработным, желающим открыть собственное дело, предоставляется возможность пройти обучение основам предпринимательской деятельности по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии.

При организации деятельности безработными, зарегистрированными по месту жительства в малых городах и районах с высокой напряженностью на рынке труда, а также в сельских населенных пунктах, субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины бюджета прожиточного минимума.

Справочно: Бюджет прожиточного минимума пересматривается четыре раза в год (1 февраля, 1 мая, 1 августа,1 ноября).

Ответ:

Регистрация граждан в качестве безработных является административной процедурой. В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, при обращении для регистрации в качестве безработного инвалид должен предоставить свою индивидуальную программу реабилитации.

В ней обозначено, что показано гражданину — обучение, переобучение, трудоустройство либо адаптация к трудовой деятельности. При этом инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях.

Без предоставления этого документа наниматель согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь не имеет право принять инвалида на работу и заключить с ним трудовой договор.

Ответ:

Правомерен. Для регистрации в целях поиска подходящей работы гражданин должен представить паспорт или иной документ удостоверяющий личность. Копия паспорта к таким документам не относится, так в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» документом, удостоверяющим личность, является:

• паспорт гражданина Республики Беларусь;
• вид на жительство в Республике Беларусь;
• удостоверение беженца.

Вопрос:

Воспитатель дошкольного образования работает по основному месту работы. В мае 2022 года с ним заключено два срочных трудовых договора на условиях внутреннего совместительства по должности воспитатель дошкольного образования: с 11 мая по 17 мая и с 13 мая по 20 мая 2022 г. Сведения, соответствующие реквизитам подраздела 2.1 формы ПУ-2, полностью идентичны. Как заполнить раздел 2 формы ПУ-2?

Ответ:

Если при приеме на работу на условиях внутреннего совместительства по нескольким трудовым договорам, периоды работы по которым пересекаются, сведения реквизитов подраздела 2.1 полностью идентичны, то в подразделе 2.2 заполняется самая ранняя дата приема на работу и самая поздняя дата увольнения с работы (абзац 3 части 8 пункта 10 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета).

В разделе 2 следует заполнить:
Подраздел 2.1: сведения, соответствующие реквизитам подраздела 2.1;
Подраздел 2.2: дата приема (дата начала работы) — 11.05.2022; дата и номер приказа; код вида трудового договора — 03 (срочный трудовой договор); дата увольнения (окончания работы) — 20.05.2022; дата и номер приказа; код основания увольнения.

Ленинский районный отдел г.Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

Работник принят в организацию на основное место работы 25.04.2022 по контракту на должность специалиста по кадрам 1 категории и с 24.05.2022 на условиях внутреннего совместительства секретарем приемной на условиях срочного трудового договора. Как заполнить форму ПУ-2 и в какие сроки представить?

Ответ:

Форму ПУ-2 за 2 кв. 2022 г. на работника необходимо представить 2 раза.
1. Не позднее 29.04.2022 необходимо представить форму ПУ-2 с датой приема на работу 25.04.2022 на должность специалиста по кадрам.
Раздел 1.: Дата приема — 25.04.2022; дата и номер приказа о приеме на работу.
Раздел 2:
подраздел 2.1: Код должности служащего, соответствующий должности специалиста по кадрам 1 категории; наименование должности служащего в соответствии со штатным расписанием (специалист по кадрам); наименование структурного подразделения (при отсутствии — 0); код работы по совместительству — 0 (основное место работы);
подраздел 2.2: дата приема — 25.04.2022; дата и номер приказа; код вида трудового договора — 01(контракт).

2. Не позднее 11.07.2022 (т.к. 10.07.2022 — выходной день) необходимо представить форму ПУ-2, в которой следует повторить сведения о приеме на работу 25.04.2022 по должности специалиста по кадрам (заполнить ранее указанные сведения в разделе 1, подразделах 2.1 и 2.2. раздела 2)
и добавить сведения о приеме на работу по внутреннему совместительству по должности секретаря приемной:
Раздел 2:
подраздел 2.1: Код должности служащего, соответствующий должности секретаря приемной; наименование должности служащего в соответствии со штатным расписанием (секретарь приемной); наименование структурного подразделения (при отсутствии — 0); код работы по совместительству — 2 (внутреннее совместительство);
подраздел 2.2: дата приема — 24.05.2022; дата и номер приказа; код вида трудового договора — 03(срочный трудовой договор).

Ленинский районный отдел г.Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

В комиссию по назначению пособий в организации представлены документы для назначения пособия из отдельных категорий семей, так как в семье воспитывается ребенок инвалид 7 лет. В представленном удостоверении инвалида ребёнка указан срок окончания действия инвалидности по 01.03.2022. На какой период в этом случае назначить пособие?

Ответ:

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей при наличии права на него, назначается ежегодно до конца года или по день утраты основания, дающего право на пособие (включительно), но не позднее дня, предшествующего дню достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет на основании документов, указанных в пункте 2.12 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 и справки о месте жительства и составе семьи (копии лицевого счета), согласно пункту 44 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.

Принимая во внимание, что на основании Указа Президента Республики Беларусь «О продлении срока действия документов» от 25.11.2020 № 442 и постановления Совета Министров Республики Беларусь «О документах, срок действия по которым продлевается» от 02.12.2020 № 687, в случае, если срок действия удостоверения инвалида истек в период с 10.11.2021 по 26.03.2022, то он продлевается на 6 месяцев. Таким образом, при назначении пособия к пакету документов прикладывается копия действующего удостоверения. В протоколе комиссии по назначению пособий указывается срок назначения пособия с 01.01.2022 по 31.12.2022, с приостановкой выплаты пособия с 02.09.2022. При этом не имеет значения, будет ли ребенку в дальнейшем продлена инвалидность при последующем освидетельствовании МРЭК. В случае, если инвалидность будет продлена, к ранее предоставленным документам для назначения пособия прикладывается удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении инвалидности и выплата возобновляется с 02.09.2022 по 31.12.2022.

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Ответ:

На сумму подарков и призов — нет, при условии, на сумму премий — да.
Подпункт 9.11 пункта 9 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 28.12.2021 № 763 (далее — Перечень) предусмотрено, что суммы средств работодателя, направляемые на проведение спортивных мероприятий, обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь не начисляются. Исключения составляют поощрения работников в натуральной и (или) денежной форме за участие в таких мероприятиях.

Вместе с тем, согласно пункта 13 Перечня выплаты, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей, полученные работником в виде призов, подарков, от работодателя по основному месту работы в течение календарного года не являются объектом для начисления взносов в бюджет фонда в размере, не превышающем сумму 2 440 белорусских рублей.

Соответственно, на суммы подарков и призов выплачиваемых работодателем своим работникам за участие в спортивно-массовых мероприятиях, взносы не начисляются при условии, что в течение календарного года по основному месту работы сумма социальных выплат, предусмотренных пунктом 13 Перечня, не превышает установленный размер. При этом не имеет значение кем, где и за счет каких средств организовано проведение таких мероприятий, а также вид, способ и размер оказываемых работодателем поощрений своим работникам.

Такой вид выплаты как премия Перечнем в новой редакции не предусмотрен, соответственно, данная выплата облагается взносами в бюджет фонда в общеустановленном порядке.

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

Работник трудоустроен с 25 января 2022 г., последний раз уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда производилась за него в июне 2020 г., не приступив к работе, он оказался временно нетрудоспособным с 25 января по 15 февраля 2022 г. Имеет ли право работник на пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ:

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.12.2021 № 694 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» подпункт 2.2 пункта 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, дополнен частью следующего содержания: «лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, за которых уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, пособия назначаются по случаям временной нетрудоспособности, беременности и родам, наступившим со дня участия в системе государственного социального страхования». Данные изменения вступили в силу 21.01.2022.

Следовательно, работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, несмотря на то, что уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда будет произведена за него после окончания случая временной нетрудоспособности с выплат, начисленных в его пользу после выздоровления.

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Ответ:

Нет, при условии. Пунктом 13 Перечня предусмотрено, что выплаты, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей, полученные работником в виде материальной и (или) иной помощи, взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование (далее — взносы) не начисляются.

В случае если в течение календарного года по основному месту работы сумма выплат, предусмотренных пунктом 13 Перечня в новой редакции, не превышает сумму 2 440 белорусских рублей, взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь не начисляются.

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Вопрос:

Организация для сотрудников провела спартакиаду на открытом воздухе, для проведения которого была арендована спортивная площадка, организовано питание и доставка к месту проведения мероприятия и обратно, привлечены физические лица для организации проведения этого мероприятия по гражданско-правовому договору (судья). Облагаются ли обязательными страховыми взносами указанные расходы организации?

Ответ:

Расходы на организацию — не облагаются, вознаграждения по гражданско-правовому договору — облагаются.

Подпунктом 9.11 пункта 9 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 28.12.2021 № 763 (далее — Перечень) предусмотрено, что суммы средств работодателя, направленные на проведение спортивно-массовых (за исключением поощрения работников в натуральной и (или) денежной форме за участие в таких мероприятиях, выплаты вознаграждений тренерам, судьям по спорту, а также иным физическим лицам, привлекаемым для проведения таких мероприятий по гражданско-правовым договорам) не являются объектом для начисления взносов на государственное социальное страхование в бюджет фонда. Спортивно-массовым мероприятием признается организованное мероприятие соревновательного характера, направленное на физическое и духовное развитие человека, укрепление здоровья и профилактику заболеваний, рациональное проведение досуга, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом. Из вышеизложенного следует, что проводимая работодателем спартакиада относится к спортивно-массовым мероприятиям. Следовательно, расходы организации, направленные на аренду спортивной площадки, транспортные услуги по перевозке работников к месту проведения мероприятия и обратно, организацию питания в рамках его проведения, не облагаются взносами на государственное социальное страхование.

Вместе с тем, на суммы вознаграждения приглашенным физическим лицам (спортивным судьям) являются объектом для начисления и уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда в общеустановленном порядке.

Ленинский районный отдел г. Могилева МОУ ФСЗН

Ответ:

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» свободное рабочее место (вакансия) — предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).

Работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата в случаях:

• совмещения должностей служащих (профессий рабочих) — выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены);
• расширения зон обслуживания (увеличения объема работы) — выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены).

Заключение нового трудового договора при установлении вышеуказанных доплат законодательством не предусмотрено. Доплата не является основанием считать вакантную должность, по которой производится доплата, замещенной и не освобождает нанимателя от обязанности уведомлять о ее наличии органы по труду, занятости и социальной защите в установленном порядке. Для установления совмещения, расширенной зоны обслуживания издается приказ.

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) заключение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами, является правом нанимателя.

При рассмотрении кандидатуры на занятие вакантного рабочего места право выбора работника принадлежит исключительно нанимателю, который при решении вопроса о приеме на работу оценивает деловые и профессиональные качества работника. Отказ, мотивированный отсутствием необходимых деловых качеств, например соответствующего для занятия должности и выполнения работы образования, опыта работы, не будет необоснованным.

Дискриминация, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника, запрещается. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудовых отношений, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением об устранении дискриминации
(статья 14 ТК).

Статьей 16 ТК определены случаи, запрещающий необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:
1) направленными на работу комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) в счет брони, а также с лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленными органами по труду, занятости и социальной защите в организации, включенные в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства таких лиц, определяемый в установленном законодательством порядке;
2) письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином;
3) прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;
4) имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5) прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;
6) женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокому родителю - с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
7) военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающими на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до призыва на военную службу;
8) уволенными с альтернативной службы и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающими на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до направления на альтернативную службу;
9) являющимися выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, относящимися к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с особенностями психофизического развития, трудоустраиваемыми в счет брони.

В указанных случаях по требованию гражданина или специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Кроме того, в соответствии со статьей 60 Конституции Республики Беларусь в суд об оспаривании отказа нанимателя в заключении трудового договора вправе обращаться не только граждане, перечисленные в статье 16 ТК, но и другие лица, которые считают отказ в приеме на работу необоснованным. Такие дела подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства.

Ответ:

06.05.2022

В соответствии с порядком проведения аттестации, установленным Положением, утвержденным постановлением Совета Министров от 22.02.2008 № 253, на рабочих местах, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, аттестация проводится в обязательном порядке.

Списком № 2 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ (прорабы) на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85, секция F «Строительство» охватывает общестроительные и специальные работы по строительству зданий, сооружений и иных объектов строительства. Сюда относятся новое строительство, реконструкция (модернизация), ремонт зданий и сооружений, реставрационные работы.

Данная секция включает все работы по строительству зданий (раздел 41), гражданскому строительству (раздел 42), а также специальные работы по строительству, требующие специальной квалификации и оборудования (раздел 43).

Общестроительные работы включают строительство зданий всех типов, в т.ч. жилых комплексов, административных зданий, магазинов и других зданий коммерческого и некоммерческого типа, а также инженерных и прочих сооружений. В данной секции классифицируются строительные организации, которые несут полную ответственность за строительный проект, а также субподрядные организации, выполняющие специальные работы по строительству.

Учитывая изложенное, на рабочих местах мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ (прорабов) строительных организаций, занятых полный рабочий день выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 (на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов), аттестация должна проводиться в обязательном порядке.

Ответ:

06.05.2022

Проблема приобретения профессиональных навыков для граждан, не имеющих опыта работы, в настоящее время весьма актуальна.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.10.2016 № 58 утверждена «Инструкция о порядке и условиях трудоустройства безработных для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату труда».

Для приобретения опыта практической работы по полученной профессии (специальности) направляются безработные, зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите. Мероприятие разработано в целях стимулирования нанимателей к приему на работу безработных из числа:

• выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование;
• лиц, прошедших профессиональную подготовку или переподготовку по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
• лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
• лиц, длительное время (более 12 месяцев) не работавших в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом.

Предусмотрена возможность частичной компенсации затрат нанимателей по заработной плате безработных, направленных на работу в рамках указанного мероприятия.

Финансирование осуществляется за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения.

За счет средств бюджета фонда компенсируются:

• затраты нанимателей на выплату заработной платы гражданам, трудоустроенным для приобретения опыта практической работы, с учетом отработанного времени в размере, не превышающем минимальную заработную плату, действующую в период, за который произведено начисление заработной платы;
• сумма обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, начисленных на заработную плату, указанную в абзаце втором настоящей части.

Трудоустройство безработных для приобретения опыта практической работы по полученной профессии (специальности) может осуществляться в организациях независимо от форм собственности, за исключением организаций, деятельность которых финансируется за счет бюджетных средств, и у индивидуальных предпринимателей.

С безработными, направленными органом по труду, занятости и социальной защите в рамках трудоустройства для приобретения опыта практической работы, наниматель заключает срочный трудовой договор сроком от двух до шести месяцев.

Ответ:

06.05.2022

Регистрация граждан в качестве безработных является административной процедурой. В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, при обращении для регистрации в качестве безработного инвалид должен предоставить свою индивидуальную программу реабилитации.

Вопрос:

Инвалид проживает в г. Белыничи, зарегистрирован безработным в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Хочет пройти адаптацию к трудовой деятельности в г. Могилеве, наниматель не возражает в приеме его на работу. Могут ли данного инвалида направить на адаптацию к трудовой деятельности не по месту его регистрации безработным?

Ответ:

06.05.2022

Да, могут. В соответствии с Положением о порядке организации и финансировании мероприятий по адаптации инвалидов к трудовой деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2009 № 128, с согласия инвалида и нанимателя управление по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации безработного инвалида может выдать ему направление для прохождения адаптации к трудовой деятельности у нанимателя, осуществляющего деятельность на территории административно-территориальной единицы, расположенной не месту регистрации инвалида в качестве безработного. При этом управление по труду, занятости и социальной защите должно заключить соответствующий договор с нанимателем на прохождение адаптации.

Ответ:

03.08.2021

Статьей 15 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — Закон) определен круг семей, которые имеют право пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее — пособие).

Данное пособие назначается в случаях, если:

• в семье воспитывается ребенок — инвалид в возрасте до 18 лет;
• оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы;
• один из родителей (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет за ним уход и получает соответствующее пособие;
• отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу.

Пособие назначается по месту работы матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, а если мать (мачеха) в полной семье не работает — по месту работы отца (отчима) ребенка.

В случаях, когда родители работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно, религиозных организациях, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите (далее — органы соцзащиты) в соответствии с регистрацией по месту жительства заявителя.

Для назначения пособия следует ежегодно с 1 января обращаться по месту работы (в органы соцзащиты) не позднее 6 месяцев со дня возникновения право на него. В случае превышения этого срока пособие будет назначено со дня обращения (статья 22 Закона).

Ответ:

03.08.2021

В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149, выплата пособия прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

• смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;
• истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;
• истечение срока, на который выдано заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;
• достижение лицом, осуществляющим уход, возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет);
• назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном
• страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;
• истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;
• прекращение осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования;
• поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
• поступление лица, осуществляющего уход, на учебу в учебное заведение дневной формы получения образования;
• помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации
• на государственное обеспечение, социальное обслуживание;
• выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства (места пребывания), влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;
• постановка лица, осуществляющего уход, на психиатрический и (или) наркологический учет;
• обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.

Обращаем внимание, что выплата пособия по уходу прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

Ответ:

С заявлением о назначении пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста представляются документы, указанные в пункте 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка;
• медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета;
• заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе — в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Ответ:

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) один раз в течение календарного года.

Под календарным годом понимается период с 1 января по 31 декабря.

Повторно в течение календарного года единовременное социальное пособие может быть предоставлено семьям (гражданам), пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), если до этого они реализовали свое право на единовременное социальное пособие в связи с иной трудной жизненной ситуацией, нарушающей их нормальную жизнедеятельность.

Обращаем внимание, что единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.

Ответ:

Для целей Указа Президента Республики Беларусь от19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» под ежемесячным социальным пособием понимается гарантированная государством выплата семье (гражданину) для увеличения ее (его) объективно низких доходов до уровня бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения при условии реализации семьей (гражданином) права на получение в соответствии с законодательством алиментов на несовершеннолетних детей, пенсий (кроме случаев неполучения государственной пенсии при продолжении работы после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях в целях увеличения размера такой пенсии), пособий.

С учетом изложенного, права на предоставление государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия Вы не имеете, так как не реализовали право на получение алиментов.

Ответ:

Да. Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 предусмотрена работы кружков по интересам в форме социального обслуживания на дому.

Данная услуга предоставляется безвозмездно до 2 раз в неделю детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, завершивших освоение содержания образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, а также инвалидам I и II группы, имеющих ограничение жизнедеятельности (способности осуществлять самообслуживание и способности к самостоятельному передвижению), соответствующее ФК 4.

За оказанием социальных услуг гражданин обращается в территориальный центр социального обслуживания населения по месту регистрации (месту жительства) и представляет следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.п.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами;
• заявление;
• медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания;
• сопроводительные документы из центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации — для выпускников названных центров.

Работники территориального центра в течение трех рабочих дней со дня обращения проводят обследование материально-бытового положения гражданина с составлением акта обследования и запрашивают у государственных органов и иных организаций:

• сведения о наличии (отсутствии) ухода за гражданином, обратившимся за оказанием социальных услуг, лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;
• справку о месте жительства и составе семьи.

Ответ:

21.10.2020

Для целей пенсионного обеспечения к многодетным матерям относятся женщины, родившие пять и более детей. При этом усыновленные (удочеренные) дети учитываются наравне с рожденными детьми.

Право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет предоставляется при следующих условиях:

• воспитание детей до 8-летнего возраста (а также если пятый ребенок еще не достиг 8 лет);
• наличие общего стажа работы не менее 15 лет, из них не менее 5 лет с уплатой взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (страхового стажа).

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, имеют право на пенсию независимо от возраста при наличии стажа работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми).

Ответ:

21.10.2020

С 28 июня 2020 г. порядок осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях регулируется Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51 (далее — Инструкция № 51).

Периодичность контроля определена в п.8 Инструкции № 51. Так, контроль за соблюдением требований по охране труда проводится:

• ежедневно на рабочих местах работников их непосредственными руководителями;
• ежемесячно в каждом структурном подразделении организации руководителями этих структурных подразделений;
• ежеквартально в организации руководителем организации или его заместителем с участием работников службы охраны труда (специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица нанимателя, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда), членов комиссии по охране труда, руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей, иных работников организации;
• по мере необходимости в каждом структурном подразделении организации работниками службы охраны труда (специалистом по охране труда или уполномоченным должностным лицом нанимателя, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда).

Иная периодичность осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда может быть установлена в соответствии с системой управления охраной труда в:

• организациях сферы услуг;
• микроорганизациях (п.8 Инструкции № 51).

Ответ:

21.10.2020

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида или заключением врачебно-консультационной комиссии на безвозмездной основе услуги помощника по сопровождению оказываются территориальными центрами социального обслуживания населения инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и (или) по зрению не более 40 часов в месяц, услуги ассистента — одиноким и одиноко проживающим инвалидам I и II группы с умственными нарушениями не более 60 часов в месяц, услуги переводчика жестового языка — инвалидам по слуху не более 36 часов в год.

Ответ:

03.08.2020

Право на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) предоставляется гражданам, относящимся к членам семьи, которые учитываются в составе семьи на дату подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала.

Основаниями по которым лица не учитываются в составе семьи являются:

• лишение родительских прав;
• отобрание ребенка (детей) по решению суда;
• отмена усыновления (удочерения) ребенка (детей);
• совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления против человека;
• не проживание в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет;
• смерть, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим.

Ответ:

03.08.2020

Согласно пункту 7 Положения о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585, пособие на погребение в случае смерти работника (кроме работников, являвшихся пенсионерами) выплачивается плательщиком взносов по последнему месту работы умершего.

В случае смерти пенсионера, в том числе работавшего по день смерти, за получением пособия на погребение необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии (пункт 13 Положения).

Пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (часть первая статьи 31 Закона Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле»).

В соответствии с пунктом 2.35 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, при обращении за выплатой пособия на погребение лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего пенсионера, необходимо представить следующие документы: паспорт (документ, удостоверяющий личность) и справку о смерти (выданную органом загса).

Ответ:

03.08.2020

Пунктом 1 части первой статьи 171 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) предусмотрено, что трудовой отпуск может быть перенесен или продлен при временной нетрудоспособности работника.

Если временная трудоспособность наступает во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней трудового отпуска либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего года (часть 2 статьи 171 ТК).

Если временная трудоспособность наступила до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем (часть 3 статьи 171 ТК).

При этом продление отпуска или перенос его на другое время не производятся автоматически. Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

По общему правилу работник должен уведомить нанимателя о невозможности использовать из-за болезни свой трудовой отпуск в запланированный срок и о времени продления отпуска (часть четвертая статьи 171 ТК). При этом форма такого уведомления (письменная или устная) законодательством не определена, но во избежание спорных ситуаций сотруднику стоит изложить свое желание о переносе (продлении) и времени переноса отпуска в письменной форме.

В число календарных дней отпуска не включаются государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на его период (часть вторая статьи 151 ТК). Следовательно, трудовой отпуск не продлевается (не переносится) на дни временной нетрудоспособности, которые совпали с такими днями.

Ответ:

20.05.2020

Обучение безработных по направлению органов по труду, занятости и социальной защите осуществляется в целях предоставления гражданам, зарегистрированным в установленном законодательством порядке безработными, возможности получения необходимых для возобновления (начала) трудовой деятельности профессиональных знаний, умений и навыков с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития.

Безработные направляются органами по труду, занятости и социальной защите на обучение в случае, если:

• невозможно подобрать подходящую работу по причине отсутствия у безработного необходимой профессии, специальности (направления специальности, специализации), квалификации;
• необходимо изменить профессию, специальность (направление специальности, специализацию), квалификацию в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;
• безработным утрачена способность к выполнению работы по приобретенным ранее профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации или возникли медицинские противопоказания к ее выполнению.

Ответ:

20.05.2020

Субсидия предоставляется безработным гражданам при выполнении следующих условий:

• достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;
• отсутствие у безработного гражданина нарушений законодательства о занятости;
• если гражданин в течение одного месяца со дня регистрации в качестве безработного не смог трудоустроиться на подходящую работу;
• регистрации в качестве безработного после прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный гражданин подает в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации:

• заявление о предоставлении субсидии;
• технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование (бизнес-план) эффективности организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

Ответ:

20.05.2020

За предоставлением услуги помощника по сопровождению необходимо обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства (месту пребывания).

В соответствии с Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 услуга помощника по сопровождению оказывается инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и (или) по зрению не более 40 часов в месяц в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида или заключением врачебно-консультационной комиссии.

Ответ:

20.05.2020

Наниматель в обязательном порядке на основании ст.3073 Трудового кодекса Республики Беларусь должен ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем. Иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда могут предусматриваться трудовым договором.
Исходя из содержания данной нормы, наниматель обязан информировать работников, выполняющих дистанционную работу, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты.
Ознакомление работника с требованиями по охране труда, безопасными методами и приемами работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные) обязанности работника, или другой порученной ему работы осуществляется посредством проведения инструктажа по охране труда.

Также к обязанностям нанимателя относятся расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и реализация мер по их профилактике и предупреждению.
При заключении трудового договора (контракта) на дистанционную работу вышеуказанные обязанности по охране труда отражаются в нем.

Ответ:

Досрочное использование средств семейного капитала можно использовать на:
строительство (реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;
получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;
получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения.

С 01.01.2019 семьи, которым назначен семейный капитал, могут обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения семейного капитала или в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

Ответ:

Да, возможна. В соответствии с пунктом 37 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41, орган по труду, занятости и социальной защите вправе проверить сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной адресной социальной помощи, а также содержащиеся в представленных заявителем документах и (или) сведениях.

При этом, при проведении проверки сведений орган по труду, занятости и социальной защите в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления уведомляет заявителя о необходимости данной проверки, а также о том, что решение комиссии будет вынесено в течение 5 рабочих дней после получения последнего ответа на запрос, связанный с проверкой сведений.

Ответ:

За предоставлением услуги помощника по сопровождению необходимо обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства (месту пребывания).

Для инвалидов I группы с нарушением опорно-двигательного-аппарата и (или) по зрению такая услуга предоставляется не более 40 часов в месяц в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии.

Ответ:

Безработный с его согласия может быть направлен на обучение в соответствии с заявкой конкретного нанимателя, гарантирующего его трудоустройство после завершения полного курса обучения. В этом случае заключается трёхсторонний договор (орган по труду, занятости и социальной защите — безработный — наниматель), в котором определяются права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение условий договора. Договор составляется в соответствии с Примерным договором об обучении и трудоустройстве безработного.

Трёхсторонний договор может быть заключён также в период прохождения производственной практики в дополнение к договору, заключенному ранее.

Ответ:

Работа с безработными инвалидами строится на индивидуальном подходе к каждому из них. Для обеспечения занятости нуждающегося в трудоустройстве инвалида учитываются, прежде всего, психофизические особенности безработного, медицинские показания к работе, образовательный уровень, наличие профессиональных навыков и личные пожелания.

Адаптация инвалидов к трудовой деятельности может осуществляться в организациях любых организационно-правовых форм и у индивидуальных предпринимателей на срок от шести месяцев до одного года.

Адаптация инвалидов осуществляется нанимателями по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите. Для получения направления на прохождение адаптации инвалид обращается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации его в качестве безработного.
С инвалидом, направленным органом по труду, занятости и социальной защите на адаптацию к трудовой деятельности, наниматель заключает срочный трудовой договор на срок, определенный договором об организации адаптации инвалида к трудовой деятельности.

По решению нанимателя инвалид после окончания прохождения адаптации к трудовой деятельности может быть принят на постоянную работу.

Ответ:

В соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда имеют водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет: мужчины при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе, женщины при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе.

В соответствии со статьей 12 Закона о пенсионном обеспечении пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда (пункты «в» — «з» части первой статьи 12 Закона о пенсионном обеспечении) назначаются лицам, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.
На основании статей 5 и 11 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (далее — Закон о профессиональном пенсионном страховании) право на досрочную профессиональную пенсию на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста имеют водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) при наличии профессионального стажа не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом не менее половины требуемого профессионального стажа должно быть после 01.01.2009. Для определения права на данный вид пенсии учитываются также периоды работы с особыми условиями труда до вступления в силу Закона о профессиональном пенсионном страховании (до 01.01.2009), предусмотренные Законом о пенсионном обеспечении.

Учитывая изложенное, при наличии не менее половины требуемого профессионального стажа после 01.01.2009 (в данном случае 10 лет) право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении утрачивается, так как возникает право на досрочную профессиональную пенсию.

Назначение досрочной профессиональной пенсии осуществляется городским, районным, районным в городе отделом областного, Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Вопрос:

В 2015 году назначена пенсия по возрасту. В декабре 2019 года я обратилась в управление по труду, занятости и социальной защите с заявлением о перерасчете пенсии в связи с пополнением стажа, представив справку об учебе в техникуме.

С какой даты будет произведен перерасчет пенсии? Имеются ли основания произвести перерасчет с даты первоначального назначения пенсии?

Ответ:

Статьей 81 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон) установлено, что при возникновении права на повышение пенсии перерасчет назначенной пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии в установленном законодательством порядке или наступили эти обстоятельства.

Так как Вы обратились за перерасчетом пенсии в декабре 2019 года, то он будет произведен с 01.01.2020. Оснований для перерасчета пенсии с более раннего срока не имеется.