О мерах безопасности при выполнении работ в зимний период
Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь сообщает, что в связи с наступлением календарной зимы, возможными оттепелями и образованием гололеда, снегопадами, чтобы уберечь работников от получения травм при передвижении по территориям организаций, а также около зданий от свисающей с крыш наледи, при выполнении работ по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений, работодателям необходимо принять меры по соблюдению целого комплекса мер безопасности.
Ежегодно в организациях области регистрируются несчастные случаи, связанные с особенностями выполнения работ в зимний период года.
Так, в Крестьянском (фермерском) хозяйстве работник передвигался по территории после обеденного перерыва на свое рабочее место. Так как территория была покрыта утрамбованным снегом и льдом, при передвижении он поскользнулся, упал, получив при этом тяжелую травму.
Причиной несчастного случая явилось неудовлетворительное содержание территории, выразившееся в не проведении ее очистки от снега и льда, и не применении противогололедных (препятствующих скольжению) материалов.
По аналогичной причине произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с животноводом одной из сельскохозяйственных организаций области. Потерпевший пытался
догнать корову и бежал за ней вдоль ворот коровника, поскользнулся и начал падать. В руках у потерпевшего были вилы, которые во время его падения нижней своей частью уперлись в снег, а верхней (черенком) уперлись в правый бок потерпевшего, причинив ему тяжелую травму. Как утверждал потерпевший, в месте, где он поскользнулся, под слоем соломы находился снег и лед.
В зимний период машинист (кочегар) котельной одного из учреждений здравоохранения вышел из административного здания для того, чтобы принести топливных брикетов для растопки котла. Проходя по бетонной дорожке, он поскользнулся и упал на левое колено, получив тяжелую травму. Так как в этот день шел ледяной дождь дорожка была покрыта льдом. Причиной несчастного случая явились неблагоприятные погодные условия.
Следует отметить, что в соответствии с Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53, территория
организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих, в том числе иметь твердое покрытие, своевременно ремонтироваться, а в зимнее время должна очищаться от снега и льда с применением противогололедных материалов.
В зимнее время уборка прилегающей к зданиям территории не должна препятствовать движению пешеходов и транспорта и должна включать: уборку снега с проездов, тротуаров и пешеходных зон; вывоз снега и снежно-ледяных образований; противогололедную обработку тротуаров и проездов.
При эксплуатации конструкций перекрытий и кровель необходимо регулярно очищать кровли от снега, с ограждением опасной зоны и вывешиванием на опасных участках соответствующих предупредительных надписей, и не допускать при этом повреждений конструкций (слоев) кровель.
Работы по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и наледи относятся к работам с повышенной опасностью и должны проводиться по нарядам-допускам.
К работам по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда, выполняемым на высоте, в том числе при использовании телескопической вышки (гидроподъемника), должны допускаться работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии (специальности), прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований, соблюдение которых входит в их квалификационные (должностные) обязанности.
Работники, занятые на работах по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты, в т.ч. защитными касками, а при выполнении работ на высоте — средствами индивидуальной защиты от падения с высоты. Очистку снега необходимо производить в валяной или резиновой обуви.
Следует помнить, что работать на крыше одному работающему, выходить во время грозы, в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более, ходить по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре, не допускается.
Работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде должны быть прекращены, а работники выведены с места работы.
Для очистки кровли должны применяться деревянные лопаты или скребковые устройства.
Наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков зданий, необходимо своевременно сбивать, используя специальные приспособления (крючки), с автогидроподъемников, автовышек и тому подобного. Свешиваться с крыши здания при сбивании наледей и сосулек работающему запрещается.
При очистке крыш запрещается касаться электропроводов, телевизионных антенн, световых реклам и других установок, которые могут вызвать поражение электрическим током.
Запрещается начинать очистку кровли от снега с краев. Не допускается применение металлического инструмента для скалывания льда, образовавшегося на отдельных участках крыши (в настенном желобе, у лотков перед водосточными трубами, в самих лотках и других местах).
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты следующие меры предосторожности:
тротуар, а в необходимых случаях и проезжая часть в опасной зоне возможного падения снега ограждаются с трех сторон инвентарными решетками, щитами, веревкой с красными флажками (сигнальной лентой);
при его высоте до 20 м, при высоте от 20 до 40 м — не менее 10 м. В случае необходимости сбрасывания снега с крыш зданий высотой более 40 м размер ограждаемой зоны должен быть пропорционально увеличен;
до ограждения на тротуаре выставляется дежурный в сигнальном жилете и защитной каске, снабженный свистком для предупреждения пешеходов и сигнализации работающим на крыше;
все дверные проемы со стороны очищаемой от снега кровли запираются или внутри лестничных клеток, арок, ворот выставляются дежурные для предупреждения людей об опасности. В случае невозможности запереть дверь выхода из дома в сторону очищаемой кровли должен быть сделан навес до границы опасной зоны для защиты пешеходов.
Запрещается сбрасывать снег на электрические, телефонные и другие провода, антенные вводы, оттяжки контактной сети, а также на деревья, кустарники, находящиеся внизу киоски, автомашины и прочее.
Не допускается сбрасывать с крыши инструменты и другие предметы.
По окончании работ, а также во время перерыва в работе инструменты и другие предметы должны быть убраны с крыши.
Сбрасывать снег с крыш разрешается только в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время место работы и подходы к нему должны быть хорошо освещены.
Уборка больших наледей с карнизных участков кровель, не имеющих специальных обогревающих устройств, должна производиться при помощи пара из шланга и других приспособлений с соблюдением мер предосторожности против ожогов и падения с крыши.
При выполнении работ с использованием телескопической вышки (гидроподъемника) должна быть обеспечена зрительная связь между находящимся в корзине (люльке) работником и машинистом. При невозможности обеспечения такой связи у вышки должен находиться другой работник, передающий машинисту команды на подъем или спуск корзины (люльки).
Работать с телескопической вышки (гидроподъемника) следует в защитной каске, стоя на дне корзины (люльки), закрепившись стропом предохранительного пояса за ее ограждение.
Машинисты при нахождении в рабочей зоне подъемника должны находиться в защитных касках, а при выполнении работ в местах возможного движения транспортных средств — в сигнальных жилетах или специальной одежде со вставками из сигнальных или светоотражающих тканей.
При скорости ветра 10 м/с и более на высоте 10 м, затрудненной видимости, а также при температуре окружающей среды ниже указанной в паспорте подъемника его эксплуатация не допускается.
Кровельные и другие работы на крыше здания, работы по управлению рабочими платформами мобильных подъемных рабочих платформ входят в перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Кроме того, руководителям субъектов хозяйствования необходимо помнить, что в соответствии со статьей 29 «Дополнительные специальные перерывы. Режим работы при неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях» Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильном морозе.
В связи с вышеизложенным Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда считает необходимым:
1. довести настоящее информационное письмо до сведения комитетов и управлений облисполкома, горрайисполкомов, а также организаций, расположенных на территории Могилевской области;
2. комитетам и управлениям облисполкома, горрайисполкомам обеспечить контроль за соблюдением требований, указанных в настоящем письме, при организации работ в подчиненных организациях и организациях, расположенных на подведомственной территории.
3. руководителям организаций:
обеспечить строгое соблюдение требований безопасности, указанных в настоящем письме;
обеспечить своевременную очистку от снега и льда проходов и проездов, с проведением противогололедных мероприятий;
провести с должностными лицами, ответственными за производство указанных в настоящем письме работ, внеочередные проверки знаний по вопросам охраны труда;
провести с работниками, привлекаемыми к выполнению работ по очистки территории (проездов, проходов), а также очистки крыш от снега и наледи целевые, а также внеплановые инструктажи по охране труда по настоящему письму;
организовать и обеспечить проведение предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения с работниками, привлекаемыми к выполнению работ на крышах зданий и работ по управлению рабочими платформами мобильных подъемных рабочих платформ;
для работников, выполняющих работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, установить режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильном морозе.
