Изменения в законодательство по социальному обслуживанию

С 2021 года постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 сентября 2020 г. № 538 внесены следующие изменения в законодательство по социальному обслуживанию:

• расширены категории инвалидов, имеющих право на поселение в специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов с целью оказания услуг сопровождаемого проживания. Такие услуги предусмотрены для инвалидов с легким, умеренным или выраженным нарушением способности к самообслуживанию из числа: лиц, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов, домах-интернатах общего типа, психоневрологических домах-интернатах; лиц, не имеющих в собственности жилых помещений, и лиц, обязанных по закону их содержать;
• изменен механизм поселения детей-инвалидов, имеющих родителей, в дома-интернаты. Установлено, что основанием для этого будет являться не только заявление родителей, но и решение местного исполнительного и распорядительного органа, которое будет приниматься в случае невозможности создания условий для предоставления ребенку-инвалиду необходимых образовательных, медицинских и социальных услуг по месту жительства;
• увеличен норматив обеспеченности услугой социальной передышки для поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, с 28 до 56 дней в году;
• введены услуги дневного пребывания в стационарных учреждениях социального обслуживания;
• изменены нормативы оказания отдельных социальных услуг. Услуги, направленные на организацию ухода за нетрудоспособными гражданами, будут предоставляться в зависимости от потребности человека;
• изменены подходы к предоставлению услуг, связанных с поддержанием порядка в жилом помещении. Они предусмотрены только для одиноких граждан и проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи;
• увеличен норматив оказания услуг переводчика жестового языка с 36 до 90 часов в год;
• увеличен с 4 до 10 часов в неделю период кратковременного освобождения родителей от ухода за ребенком (детьми) для семей, воспитывающих двоих и более детей, родившихся одновременно, детей-инвалидов (в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни);
• увеличен период оказания услуги няни семьям, в которых оба родителя либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы, до исполнения ребенку 6 лет (ранее — до достижения ребенком (детьми) возраста 4 лет);
• введены новые социальные услуги: дневного присмотра для граждан, утративших способность осуществлять контроль поведения; по организации работы кружков на дому для выпускников центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации; социально-бытовые — мытье посуды, чистка унитаза, мытье холодильника; по обучению родственников навыкам ухода;
• упрощена процедура формирования замещающих семей. Исключена норма о необходимости регистрации по месту проживания нетрудоспособного гражданина либо помощника.

Определены следующие порядок и условия оказания социальных услуг:

• социальной передышки для поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, и дневного пребывания стационарными учреждениями социального обслуживания будут оказываться за плату в размере стоимости питания;
• дневного присмотра будут оказываться территориальными центрами социального обслуживания населения (далее — центры) на дому либо в отделениях дневного пребывания центров на условиях частичной (для малообеспеченных одиноких нетрудоспособных граждан) либо полной оплаты по установленным тарифам;
• по обучению членов семей, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, навыкам ухода — без взимания платы. Оказание данных услуг предусмотрено как на дому, так и непосредственно в центрах;
• семьям, в которых оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы, услуги няни будут предоставляться на безвозмездной основе.

Справочно: услуги няни не предоставляются в случае, если:

• ребенок (ребенок-инвалид) получает основное или специальное образование в учреждениях образования (за исключением получения образования на дому);
• ребенок-инвалид получает основное или специальное образование в учреждениях образования, а дополнительное образование для детей и молодежи — на дому;
• оказываются услуги в форме полустационарного социального обслуживания, а также ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки), оказываемые домами-интернатами для детей-инвалидов;
• уход за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) с получением пособия по уходу за ним осуществляет другое лицо, не являющееся родителем (матерью (мачехой), отцом (отчимом), законным представителем.

Кроме того, с 20 мая 2021 г. решением Могилевского облисполкома от 5 мая 2021 г. № 2-193 изменены размеры тарифов:

фиксированный тариф на социальные услуги, предоставляемые в соответствии с законодательством на возмездной основе центрами, без учета стоимости материалов, используемых при оказании этих услуг, составляет:

• в размере 0,71 бел. рубля за час (кроме услуг сиделки и социальных услуг, предоставляемых в форме стационарного социального обслуживания);
• в размере 1,09 бел. рубля за час на услуги сиделки;

предельные максимальные тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, деятельность которых осуществляется в форме стационарного социального обслуживания, в следующих размерах:

• домом-интернатом для престарелых и инвалидов — 22 бел. рубля за сутки;
• психоневрологическим домом-интернатом для престарелых и инвалидов — 23;
• домом-интернатом для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития — 36;
• центрами в форме стационарного социального обслуживания, — 23.