Алгоритм действий иностранных граждан, желающих получить разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь

Разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — иностранцы) возможность пользоваться правами и свободами наравне с гражданами Республики Беларусь (социально-экономические права, включая право на социальное обеспечение, осуществление трудовой и предпринимательской деятельностью, имущественные и личные права, право на охрану здоровья, образование).

В соответствии со статьей 53 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее — Закон Республики Беларусь) разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам, которые:

• являются близкими родственниками граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь;
• являются лицами, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь;
• имеют право на воссоединение семьи (право на воссоединение семьи имеют супруг (супруга), несовершеннолетние дети и усыновленные (удочеренные), а также не состоявшие и не состоящие в браке дети и усыновленные (удочеренные) старше восемнадцати лет, нетрудоспособные родители и усыновители, имеющие приглашение соответственно от супруги (супруга), родителей, усыновителей, детей, усыновленных (удочеренных), являющихся гражданами Республики Беларусь или иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь. В отдельных случаях право на воссоединение семьи может быть предоставлено иным родственникам (членам семьи) граждан Республики Беларусь и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, при наличии у приглашающего лица или иностранца, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения на постоянное проживание, достаточных жилищных условий, а также у приглашающего лица законного источника получения доходов, обеспечивающих ему, членам его семьи (супругу (супруге), детям, усыновленным (удочеренным), не достигшим восемнадцати лет, подопечным) и иностранцу, обратившемуся за выдачей разрешения на постоянное проживание, прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь, на период рассмотрения заявления);
• прожили на законных основаниях в Республике Беларусь последние семь и более лет;
• имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;
• состояли ранее в гражданстве Республики Беларусь;
• являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь;
• обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
• являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее ста пятидесяти тысяч евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь;
• являются этническими белорусами или их кровными родственниками по прямой нисходящей линии: детьми, внуками, правнуками, родившимися за пределами современной территории Республики Беларусь.

В случае воссоединения семьи иностранец, обратившийся за выдачей разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, или приглашающее его лицо обязаны представить документы, подтверждающие право на воссоединение семьи. Кроме этого Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 г. установлен упрощенный порядок получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь для граждан Российской Федерации. Наличие у ходатайствующего лица гражданства Российской Федерации является основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

Согласно названному Закону Республики Беларусь право принимать решения о выдаче иностранцам разрешений на постоянное проживание предоставлено Министерству внутренних дел Республики Беларусь, а также органам внутренних дел самостоятельно или по ходатайству соответствующих государственных органов Республики Беларусь в зависимости от оснований.

Министерством внутренних дел по ходатайству соответствующих государственных органов Республики Беларусь принимается решение о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранцам, которые:
обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее ста пятидесяти тысяч евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь.
Решение о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранцам, которые являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь, принимается органом внутренних дел по месту предполагаемого жительства иностранца в Беларуси на основании ходатайства соответствующих государственных органов Республики Беларусь.
При этом иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь и желающие получить разрешение на постоянное проживание, должны быть зарегистрированными или иметь разрешение на временное проживание (порядок регистрации и получения разрешения на временное проживание приведен ниже).

Алгоритм действий иностранных граждан, желающих получить разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь

Разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — иностранцы) возможность пользоваться правами и свободами наравне с гражданами Республики Беларусь (социально-экономические права, включая право на социальное обеспечение, осуществление трудовой и предпринимательской деятельностью, имущественные и личные права, право на охрану здоровья, образование).

В соответствии со статьей 53 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее — Закон Республики Беларусь) разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам, которые:

• являются близкими родственниками граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь;
• являются лицами, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь;
• имеют право на воссоединение семьи (право на воссоединение семьи имеют супруг (супруга), несовершеннолетние дети и усыновленные (удочеренные), а также не состоявшие и не состоящие в браке дети и усыновленные (удочеренные) старше восемнадцати лет, нетрудоспособные родители и усыновители, имеющие приглашение соответственно от супруги (супруга), родителей, усыновителей, детей, усыновленных (удочеренных), являющихся гражданами Республики Беларусь или иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь. В отдельных случаях право на воссоединение семьи может быть предоставлено иным родственникам (членам семьи) граждан Республики Беларусь и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, при наличии у приглашающего лица или иностранца, обратившегося с заявлением о выдаче разрешения на постоянное проживание, достаточных жилищных условий, а также у приглашающего лица законного источника получения доходов, обеспечивающих ему, членам его семьи (супругу (супруге), детям, усыновленным (удочеренным), не достигшим восемнадцати лет, подопечным) и иностранцу, обратившемуся за выдачей разрешения на постоянное проживание, прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь, на период рассмотрения заявления);
• прожили на законных основаниях в Республике Беларусь последние семь и более лет;
• имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;
• состояли ранее в гражданстве Республики Беларусь;
• являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь;
• обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
• являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее ста пятидесяти тысяч евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь;
• являются этническими белорусами или их кровными родственниками по прямой нисходящей линии: детьми, внуками, правнуками, родившимися за пределами современной территории Республики Беларусь.

Закон Республики Беларусь предоставляет право получить разрешение на постоянное проживание работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь (алгоритм действий в данном случае приведен выше), а также лицам, родившимся или ранее проживавшим на территории современной Беларуси или их кровным родственникам по прямой нисходящей линии: детям, внукам, правнукам, родившимися за пределами современной территории Республики Беларусь.

Кроме этого Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 г. установлен упрощенный порядок получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь для граждан Российской Федерации. Наличие у ходатайствующего лица гражданства Российской Федерации является основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

Согласно названному Закону Республики Беларусь право принимать решения о выдаче иностранцам разрешений на постоянное проживание предоставлено Министерству внутренних дел Республики Беларусь, а также органам внутренних дел самостоятельно или по ходатайству соответствующих государственных органов Республики Беларусь в зависимости от оснований.

Министерством внутренних дел по ходатайству соответствующих государственных органов Республики Беларусь принимается решение о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранцам, которые:
обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее ста пятидесяти тысяч евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь.

Решение о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранцам, которые являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь, принимается органом внутренних дел по месту предполагаемого жительства иностранца в Беларуси на основании ходатайства соответствующих государственных органов Республики Беларусь.

При этом иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь и желающие получить разрешение на постоянное проживание, должны быть зарегистрированными или иметь разрешение на временное проживание (порядок регистрации и получения разрешения на временное проживание приведен ниже).

Порядок выдачи иностранцам разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь определяется Положением о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 г. № 144 в редакции постановления Правительства Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 1030.

Для получения разрешения на постоянное проживание иностранцы подают следующие документы (ниже приведены выдержки из перечня административных процедур, которые вступили в силу 9 августа 2012 года)