О несчастных случаях, произошедших в результате падения работников
Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь сообщает, что ежегодно в организациях Могилевской области регистрируются несчастные случаи, происшедшие в результате падения работников.
Анализ производственного травматизма по видам происшествий показал, что в 2023 году 18,8% несчастных случаев произошли в результате падения потерпевших, в том числе 13,9% — с высоты собственного роста, 4,2% — с высоты, 0,7% — в колодцы, ямы и т.п.
Так, 11.01.2023 тяжелую травму получил ветврач одной из сельскохозяйственных организаций, который передвигался по территории молочно-товарного комплекса и упал в незакрытый колодец, в котором находился пожарный гидрант.
Причиной несчастного случая явилось содержание территории молочно-товарного комплекса в состоянии, не обеспечивающем безопасное движение работающих, выразившееся в непринятии мер по закрытию крышкой колодца, в котором установлен пожарный гидрант. 12.02.2023 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, происшедший с работником, выполнявшим работу по гражданско-правовому договору, заключенному с одним из районных потребительских обществ. Потерпевший с дровами в руках зашел в помещение котельной, где споткнулся о выступающие на полу части и упал.
Причинами данного несчастного случая явились: неудовлетворительное техническое состояние покрытия пола котельной в месте прохода работников, что выразилось в неровности пола котельной; необеспечение безопасности при эксплуатации помещения котельной, выразившееся в не закреплении помещения котельной за структурным подразделением, занимающим указанные площади здания, а также не назначении лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт помещения котельной. 30.07.2023 укладчик-упаковщик одного из предприятий области при передвижении по цеху, видя лужу на поверхности пола, не стала ее обходить и, проходя по ней, поскользнулась и упала, получив при этом тяжелую травму.
Причинами несчастного случая явилось нарушение потерпевшей требований инструкции по охране труда, выразившееся в неприменении выданной ей специальной обуви, а также в не изменении направления движения в целях обхода опасного места.
24.08.2023 медицинская сестра учреждения здравоохранения спускалась по лестничному маршу, неся перед собой коробку с изделиями медицинского назначения весом 2 кг, не держась при этом за перила. Во время спуска оступилась, подвернула ногу и упала, причинив себе травму. Причиной несчастного случая стало нарушение потерпевшей инструкции по охране труда, выразившееся в передвижении по лестничному маршу, не держась за перила и перенося предмет держа его перед собой.
Следует отметить, что Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53 (далее — Правила), определены требования охраны труда к территории организаций, зданиям и сооружениям, организации их эксплуатации. Так, установлено, что не допускается проход работающих на территорию организации через транспортные ворота.
Для прохода людей на территорию организации устраивается проходная или калитка в непосредственной близости от ворот. Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих, в том числе иметь твердое покрытие, своевременно ремонтироваться. На территории должны быть обозначены проезды для движения транспортных средств и пешеходные дорожки, установлены дорожные знаки.
Места пересечений автомобильных дорог с железнодорожными путями должны быть оборудованы переездами, шлагбаумами, предупредительной звуковой и световой сигнализацией. На территории предусматриваются специально оборудованные и обозначенные участки (площадки) для хранения материалов, изделий, деталей, оборудования и иных материальных ценностей. Проходы, проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов. Все люки, каналы и углубления в полах плотно и прочно закрываются или ограждаются. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м. В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Также необходимо обратить внимание, что работающим при передвижении по территории организации, цехам, лестничным маршам, нужно быть осторожным и внимательным, смотреть вперед (под ноги), обходить лужи, ямки, незакрытые колодцы, другие выемки, а в период гололеда обходить участки, покрытые льдом и снегом. За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, здания, сооружения и помещения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории.
Нередко падения потерпевших на территории организаций происходит по причинам неблагоприятных погодных условий, чаще в зимний период времени.
В 2023 году такие несчастные случаи также имели место. Так, 04.02.2023 пекарь районного потребительского общества при передвижении по асфальтированному покрытию территории общества наступила на подмерзшую лужу, поскользнулась и упала, вследствие чего получила травму ноги. 25.02.2023 машинист (кочегар) котельной из-за образовавшейся наледи упал возле крыльца фельдшерско-акушерского пункта, получив закрытый перелом левого надколенника со смещением отломков. В соответствии с требованиями Правил территория организации в зимнее время должна своевременно очищаться от снега и льда с применением противогололедных материалов. В 2023 году имели место и несчастные случаи, связанные с падением потерпевших с высоты.
Так, 04.09.2023 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, происшедший с работающим, который при сливе дизельного топлива из бензовоза в ёмкость для хранения дизельного топлива, находясь на емкости на высоте 4 м, потерял равновесие и упал на землю. Причиной данного несчастного случая явилось необеспечение безопасного производства работ по заполнению жидким топливом ёмкости для его хранения, что выразилось в отсутствии на данный технологический процесс технологической документации, предусматривающей устранение (снижение) воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов, применение средств автоматизации и механизации, дистанционного управления технологическим процессом и операциями при наличии вредных и (или) опасных производственных факторов, применение средств коллективной и индивидуальной защиты работающих. 05.11.2023 погиб плотник строительной организации, который находясь в состоянии алкогольного опьянения поднялся на ригель без применения предохранительного пояса и упал с высоты 3,3 м. Причиной данного несчастного случая стало нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда, выразившееся в нахождении в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте и в рабочее время на высоте 3,3 м без применения пояса предохранительного. 02.12.2023 для организации работ по перекрытию мест стыков кровли коровника главный инженер-энергетик сельскохозяйственной организации по приставной лестнице, поднялся на кровлю и при перемещении по ней наступил ногой на плоский асбестоцементный лист, который под его весом лопнул, и он упал в образовавшийся проем получив при этом травму. Причиной данного несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований по охране труда, выразившееся в проходе пo покрытию кровли, не рассчитанной на нагрузку от работников, без применения трапа шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Требования безопасности при производстве работ на высоте предусмотрены Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52.
Так, определено, что к выполнению работ на высоте, в том числе кровельных работ, допускаются работники, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не имеющие медицинских противопоказаний. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м — сигнальными ограждениями. Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения. При расположении рабочих мест на перекрытиях и покрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и работающих не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, покрытие, предусмотренные проектной документацией, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.
Для прохода работающих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены. Для выполнения работ на высоте, в том числе кровельных работ необходима выдача наряда-допуска. При выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши, работающие должны применять предохранительные пояса. Следует отметить, что для обеспечения безопасности при работе на высоте предусмотрены и другие требования по охране труда. В настоящее время для обеспечения безопасного выполнения работ на высоте все чаще применяются системы защиты от падения (защитные сетки), а также различные пояса предохранительные, предохранительные верхолазные устройства, канаты страховочные и другие приспособления.
С учетом изложенного Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда в целях профилактики несчастных случаев, происшедших в результате падений работающих, считает необходимым следующее: обеспечить содержание территории организации, внутрицеховых территорий, проходов и проездов в соответствии с требованиями по охране труда; исключить наличии на территории организации, во внутрицеховых помещениях открытых люков, каналов и углублений, а также иных неровностей полов; принимать своевременно меры по очистке территории от снега и льда с применением противогололедных материалов; потребовать от работников быть осторожными и внимательными, смотреть вперед (под ноги), обходить лужи, ямки, незакрытые колодцы, другие выемки, а в период гололеда обходить участки, покрытые льдом и снегом при передвижении по территории организации, цехам, лестничным маршам; при организации работ на высоте обеспечить соблюдение требований Правил охраны труда при работе на высоте; работы на высоте выполнять только по наряду-допуску, с выработкой и осуществлением специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за производством работ; исключить случаи допуска к выполнению работ на высоте, в том числе кровельных работ, работников, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, имеющих медицинские противопоказания для их выполнения; рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждать предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м — сигнальными ограждениями. При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений работы на высоте производить с применением предохранительных поясов и страховочных канатов; проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, закрыть сплошным настилом или оградить; при выполнении работ на крыше с уклоном более 20° применять предохранительные пояса; в местах с недостаточной прочностью кровли устанавливать кровельные лестницы, трапы или мостики так, чтобы они перекрывали находящиеся под кровлей несущие конструкции; довести настоящее информационное письмо до сведения горрайисполкомов, организаций Могилевской области; провести с работающими внеплановый инструктаж по охране труда по настоящему информационному письму.
